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，開放政府變成了當紅的熱門議題，

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，一般民眾比較記得的可能是柯文哲在參選台北市長的電視辯論中，

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，強調了開放政府、全民參與；台南市長賴清德在先前跟台南市議會對抗時，

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，喊出開放政府、全民監督。民主國家的政府及所有公共事務，

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，原本就屬於全民所有，絕不是政黨或少數政客的私產，開放政府理所當然。可惜的是，回顧過去這一段時間以來的發展，我們不得不質疑政治人物是否真的懂開放政府的本意。開放政府在國內外其實都不是新鮮話題，早在1945年美國媒體人庫柏就提出公民對政府資訊有「知的權利」，1966年美國國會也通過了《資訊自由法》，要求政府資訊公開，我國在2005年通過《政府資訊公開法》，也強調政府資訊必須公開。但社會從早先倡議政府資訊公開，到如今要求開放政府，主要內涵又有了重要的提升與改變，以往的資訊公開比較偏向被動與靜態，當前的開放政府主張，則在電腦技術進步與網際網路發達的背景之下，衍生出了主動彙整、全民參與、加值應用等面向。符合當前意義的開放政府訴求，在國際上最為人知的，是美國總統歐巴馬在2008年參選時，提出政府資訊公開的訴求，隔年1月在就任當天簽署頒布《透明與開放政府備忘錄》，強調開放政府是要建立資訊透明及公民參與的制度。美國民間在2007年「開放政府資料」研討會中，從公民需求的角度提出《開放政府資料的八項原則》，英國對開放政府的推動不晚於美國，英國《衛報》在2006年開始討論此一議題，隔年英國內閣的委託研究報告也提出了開放政府的用語與規畫。2011年更出現了國際組織「開放政府夥伴」（Open Government Partnership，OGP），發起成員包括美國、英國、挪威、巴西、印尼、墨西哥、菲律賓、南非等，這個國際組織對於申請國的相關法規制度都有一定程度的資格要求。我國行政院在2012年11月決議：「政府開放資料可增進政府施政透明度、提升民眾生活品質、滿足產業界需求，對於各級政府間或各部會間之決策品質均有助益，可見其重要性」，並在2013年2月公布「行政院及所屬各級機關政府資料開放作業原則」。開放政府並非新議題，目前的國際趨勢是先從開放政府資料做起，進而帶動產業加值與全民參與。在產業加值的部分，由於政府資料中頗多具有應用價值，可供產業積極參與開發，嘉惠全民。至於全民參與的部分，不只是資訊透明、避免黑箱而已，在當前的科技便利之下，更可以引進全民直接決策的機制，從這一點來講，直接民主並非不可能。當然，開放政府也有幾項障礙必須克服。首先，各國大多是由行政部門主導開放政府議題，台南市長賴清德甚至要以開放政府替代議會監督，這種作法違反了權力制衡的原則。幾百年來的民主實踐已經證明，權力使人腐化，如果期望行政部門自己監督自己，終究不可行。直接民主只能是間接民主的補充，不能全盤代替，還是應該透過議會的方式來推進，絕對不能輕言跳過，更不能替代。從國內這一段時間的經驗來看，不難發現主要爭議就是雷聲大、雨點小，政治人物在宣示時說的都很好聽，但是真的付諸實踐了，卻又不敢開放。其次，政府資料浩繁，空言開放，絕對無法讓民眾親近，必須透過開發出應用程式介面（Application Program Interface，API）來增進便利性。目前國內中央及地方政府往往只在官網上增設開放專區，任意上傳一些原始統計資料，甚至有火車與汽車時刻表，往往不問公民需求，也不管資料的有用性。應該透過立法，明確規範開放政府的方向及時程，並針對公民需求來開放，例如當公民最想了解土地轉移或政府財政，就應有API供輕鬆查詢。如此，全民參與、甚至直接民主才有可能獲得漸進與深化，真正落實開放政府的目的。有些政治人物出席傳統公聽會，也說這是開放政府，顯然太不科技，更誤解開放政府的深意。但開放政府議題，也必須重視政府機密、公民隱私與數位落差，絕不能因為盲目推動開放，而損害機密、隱私或弱勢族群，否則後悔莫及。開放政府是當前的民主潮流，深具意義，更勢在必行。我們樂見台灣迎向此一潮流，更期盼國內的政治人物能懂得什麼是開放政府，從而真正落實全民參與及直接民主。，

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，投票時間從上午8點至下午4點止，

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，選民需攜帶身分證、印章及投票通知單至指定投開票所投票。選民至少可領3張選票，

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，包括市長、市議員、里長；最多則可領5張，

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，有縣長、縣議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村里長，

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，預計全台將選出1萬1130名地方公職人員。中央氣象局表示，

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，今天全台各地天氣大致溫暖晴朗，

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，氣溫上看30度，西半部多雲到晴，不過宜花東地區、馬祖、金門及北部山區仍有機會下短暫陣雨，出門投票記得帶把傘。由於這是國內首次將直轄市長、直轄市議員、縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、直轄市山地原住民區長、直轄市山地原住民區民代表及村里長9種選舉合併辦理，中選會代理主委劉義周表示，因票種繁多，若今天投開票順利進行，希望可以在今天晚間11點前完成全台開票作業，「這可能是史上最晚的一次！」，

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，去年度每股擬配發現金股利7.2元，

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，創下歷史新高，

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，並且登上百貨高股息指標之一。外資本周加碼帶動股價續揚，

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，今早股價登上230元。統一超去年營收達2，

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，055億元新高，

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，獲利82.3億元，創下歷史次高，每股稅後淨利7.92元；若是扣除前年首季處分無印良品10億元的一次性入帳，去年本業獲利再創新紀錄。除了獲利持續亮麗，統一超更為大方派發股利，董事會昨(16)日決議，去年度每股擬配發現金股利7.2元，創下歷史新高；以周三收盤價229元計算，現金殖利率為3.1%。百貨類股有不少高股利指標，上櫃美妝及生活用品通路寶雅(5904)已決議去年度配發現金股利8.8元及股票股利0.1元，因股價高達355元，換算現金殖利率僅2.5%。家具行銷公司來思達(8066)去年獲利翻倍，為上櫃後首度賺進一個股本，每股稅後盈餘10.16元，去年度擬將配發每股8元現金股息，以今日盤中股價106元計算，現金殖利率約7.5%。(時報資訊)，

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，金管會以3理由駁回，

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，包括台新金槓桿比及負債比過高、內控缺失未完成改善、民眾陳情案件過高。
    　金融監督管理委員會今天表示，

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，台新金101年底雙重槓桿及負債比高於同業，

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，台新金的雙重槓桿為119.38%，

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，高於同業109%左右，

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，也就是說長期投資、為子公司負債比重過高，金管會因此希望台新金加強資本支撐能力。
    　另外，金管會金檢時發現，台新金控主要子銀行台新國際商業銀行，內控缺失事項尚未改善；民國100年、101年，台新商業銀行的民眾陳情案件高居銀行第2，顯示在消費者保護方面仍有改善空間。
    　媒體報導紐約人壽揚言，若台新金併紐約人壽遭駁回，就要大幅裁員等。金管會表示，未聽說紐約人壽表達相關意見。1020402
    ，

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，7月營收為1187萬元，

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，較去年大幅成長34.52%。經緯航太表示，

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，目前在無人機業務接單情形，

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，將於今年下半年開始量產出貨，

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，搭配台中新廠產能穩定開出，

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，明年度無人機業務將大放異彩，

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，預期開始對明年度營收及獲利帶來很大的貢獻，獲利有望倍數成長。經緯航太興櫃掛牌兩天成交量相當活絡，目前實收資本額為新台幣2.27億元，主要產品為無人飛行載具系統、航空微機電系統、高精度航空酬載系統與感測器模組等。展望今年營運，公司表示，在無人飛行載具服務部分，政府機關專案維持穩定成長，標案通常採用最有利標，經緯為台灣無人機兼具軟體應用服務者可快速整合提供後製資訊服務，曾接獲內政部農委會、國科會、都發局等標案，目前政府在手標案約3億元，近期新接台鐵專案，預期此塊維持穩定增長態勢。另外，目前經緯已切入農業、林業及綠能市場，在農業部分，近期推出的新型農業無人機，搭載四噴頭、載重達10公斤農藥，相較同業效能佳，可用於大面積耕地，正積極與東南亞、日本、中國各地業者洽談，農業無人機為各研調機構相繼看好市場，預計將為今年主要成長來源。(時報資訊)，

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，會輸掉世界地位」報導，

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，結果引來新加坡外交部強烈斥責《環球時報》「嚴重歪曲」，

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，《環球時報》不甘示弱，

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，再發文回擊，

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，指「釣魚島不是中國想得，

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，而是不能失去。」，由於加坡總理李顯龍25日將訪問大陸，《環球時報》與新加坡外交部這場口水戰，格外引人注目
    　李顯龍到底怎麼說的？〈環球時報〉21日《中國或得到釣魚島但會輸掉世界地位》專文，指新加坡總理李顯龍稱中國如何處理領土爭議，將影響外界對中國崛起的看法，告誡中國「你可能在釣魚島或是南海得到什麼，但是你會輸掉名譽和地位，這些都要仔細考量。」
    　星斥《環時》斷章取義
    　報導引述的是李顯龍5月訪問日本時，出席第19屆《日本產經新聞》亞洲未來國際大會時發表的談話。但這篇專文經轉載，引起大陸網民熱烈討論。由於《環球時報》立場一向左傾，新加坡政府大感緊張，擔心鷹派言論誤導網民。
    　事隔兩天，新加坡外交部23日發表正式文告，措辭強烈斥責《環球時報》的報導斷章取義，以聳動的標題嚴重歪曲李顯龍的談話，並批評報導不專業，可能傷害兩國關係及影響民間聯繫。星外交部也循外交管道，當日要求大陸外交部網站上也公開李顯龍當時的講話原文。
    　不過，戰火並沒有因此平息，《環球時報》同日再刊專文《釣魚島不是中國想得，而是不能失去》，反問李顯龍，中國保釣島以史為鑒，是否有錯？難道多餘？主張沒有一個國家會因捍衛自己的領土主權而失去榮譽。
    　新加坡駐華大使滅火
    　新加坡駐華大使羅家良也出面滅火，強調李顯龍高度重視中星關係，而李顯龍是在國際記者面前，基於作為中國的「好朋友」而發言的，並不是為了挑起緊張局勢。
    　不過大陸官媒仍緊追不捨，24日中國網專文〈李顯龍謬論根源：害怕再成中華「帝國」附屬國〉，對李顯龍歷來有關中國崛起、釣島爭端看法指證歷歷。

…更多新聞請看《旺報》，

北宋文豪、藝術家蘇軾（1037-1101）行草書《興龍節》，

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，在東京中央拍賣秋季拍上競投激烈，

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，最終以2.688億日圓（約8107.29萬台幣）高價成交，

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，大幅超越原先估價。另一拍品清乾隆御製透雕福壽紋紫檀長几案一對，

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，競投同樣熱烈，

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，以高出原先估價的 2.24億日圓高價成交，

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，紫檀佳品成對留存在市場上珍罕難求。在「中國近現代書畫」專場中，

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，備受注目的拍品爲張大千(1899-1983)《玉女戲蓮圖》，以 1.12億日圓成交。(工商)，

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，內容指出，

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，受整體經濟環境及房地產發展等相關因素影響，

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，預計2016年空調市場整體零售量將持平，

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，零售額預計為1340億元人民幣，

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，同比下滑2.5%，

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，空調行業高庫存將成為常態。中國空調市場庫存嚴重過剩持續多年，至2015年底，庫存總量已突破4000萬台，相當於中國空調一年銷售總和。儘管各大空調品牌大打價格戰，但效果甚微，市場需求不足和庫存高居不下的矛盾越來越大。蘇寧指出，中國空調業今年將面臨考驗，空調業價格將持續低迷。(時報資訊)，

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，他在小聯盟拚戰，

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，不僅食衣住行都跟大聯盟規格不同，

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，就連比賽用球也有明顯差異。根據研究，

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，因使用的軟木彈性不同，

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，在同樣條件下，

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，能讓大聯盟用球飛行400呎遠的力量，只能讓中國製造的小聯盟比賽用球飛行391.9呎。
    　其間相差大約兩公尺半的距離，看似不大，卻幾乎就是剛好飛越全壘打牆，或者在警戒區被外野手沒收的巨大差別，可能會讓全壘打產量相差4分之1。
    　換言之，即使是同樣卡司的投打對決，投手用大聯盟用球來壓制打者的長打，比用小聯盟用球更困難。以建仔為例，本季在3A前7場出賽，僅挨2轟，若換成大聯盟比賽用球可能就不只於此。
    　重量雖同為5盎司（約142公克）小聯盟用球的質感比起大多在哥斯大黎加生產的大聯盟用球，有明顯差別。建仔自己則說，小聯盟用球的球皮與縫線接合感覺沒有那麼緊實，握起來沒有大聯盟用球紮實。
    　印地安人3A哥倫布快艇隊的公關總監桑崔則說，小聯盟用球的縫線比較突出，讓投手可以投出更為犀利的變化球。「因此，當大聯盟投手來小聯盟投復健賽時，為了讓他們熟悉這種手感，我們會準備大聯盟用球讓他們投。」桑崔說。
    　既然大小有別，大、小聯盟為何不統一用球，讓投手不用擔心適應問題？說穿了，當然還是「經濟」考量，畢竟大聯盟用球的價格比較昂貴。
    　根據比賽用球廠商羅林斯的官網售價，大聯盟用球的單價為19.99美元（約600元新台幣），小聯盟則是12.99美元（約390元），便宜3成5。若以1打球計算，價差就是新台幣2520元。就算賣給球隊的售價應該會低一些，但兩種用球的成本負擔還是有明顯落差。，

瑞芳警分局舉行快打部隊實警演練。（葉書宏翻攝）

新北市瑞芳警分局今（13）日下午4時在瑞芳區三爪仔坑路的快炒店舉行快打部隊實警演練。警力迅速到達，

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，成功阻止鬥毆發生。警方這次的演練，

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，讓現場圍觀的民眾甚至已經準備打電話報警，

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，後來經現場員警解釋是演練後直呼「演練有夠逼真」。警方表示，

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，為了讓民眾有更安全的居住安全環境，

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，今天下午在未通知各單位的狀況下實施測試，

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，瑞芳警分局在5分鐘內迅速集結完成9個單位20名警力至現場，迅速控制現場，化解一場聚眾「踹共」挑囂打架糾紛。分局長蘇永芳說，往後將每個月在瑞芳分局轄區，最起碼實施一次以上的隨機測試，讓同仁熟悉突發狀況來臨時的反應，希望能給瑞芳分局轄區的民眾一個安心的保障。(中時即時)，