募兵制將於104年正式上路,
,後年恐爆發替代役男「塞車潮」,
,會有高達6、7萬役男等待入伍。對此,
,內政部役政署表示,
,今年以來已有放寬體位判定、弱勢家庭役男服役資格等多項新措施,
,希望減少當兵人數。內政部長李鴻源也表示,
,將會在服兵役義務、國家經濟建設和年輕人的時間規畫中,
,尋求平衡點。
國防部預計103年不再徵集常備兵入伍,完成全募兵制,內政部役政署表示,屆時82年前出生的常備兵役男,全數轉服替代役。
役政署表示,目前估計103至105年待入伍服替代役的役男,人數會來到最高峰,達到6到7萬人。立委林郁方指出,配合募兵制實施,所湧現的大量替代役男,國防部僅能吸收三萬人,其他部會的替代役只能再吸收一、兩萬人,屆時將出現數萬役男無處可當兵的困境。
役政署補充,105年後會待役替代役男人數會逐漸下降,至108至109年會每年待入伍替代役男會僅剩1萬人。
「服兵役義務、國家經濟建設和年輕人的時間規畫,政府希望找到平衡。」內政部長李鴻源日前表示,可能的解決辦法,包括針對中低收入戶、放寬體位、放寬研發替代役等,讓這些年輕人可早點投入職場,不是要年輕人為服役公平性,硬要做替代役。
為紓解募兵制上路後,役男等待入伍人數過多,出現「大塞車」的情況。役政署表示,今年國防部修正體位區分標準,大幅放寬體位判定條件,以體重、視力、扁平足的修正範圍最大,像是以前視力超過一千三百度才不用當兵,現在只要一千一百度;扁平足足弓角度大於一百六十八度為替代役,現在則均改為免役體位,影響多達6000位役男。
內政部也修正「役男申請服替代役辦法」,放寬家庭因素改服替代役的申請標準。役政署表示,包括針對處於相對弱勢的低收入戶以及重大傷病家庭,也會放寬役男轉服補充兵的辦法。
除此之外,關於解決替代役男塞車的可能辦法,李鴻源說,目前還沒定案,但內政部提出的解決方案例如放寬中低收入戶年輕人的體位,讓他們早點投入職場;放寬研發替代役標準,讓年輕人早點投入職場貢獻所學等。
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馬英九總統周六拍板,
,軍公教十八%優存利率可望調降為九%。考試院官員指出,
,重點並非優存利率下調,
,而是在所得替代率上限八成的限制下,
,未來退休軍公教優存利率將採浮動利率計息,
,上限不會超過九%。
替代率有上限 利率浮動
若是民國八十四年以前退休、支領八成月退俸者,受限於月退休金不得變動,以及所得替代率上限的規定,優存利率將大幅調降。以九職等薦任科長為例,為符合所得替代率不得超過八成限制,優存利息可能被刪至一%。
考試院官員透露,根據考試院向總統府提出的規劃方案,未來軍公教優存利息將採「浮動利率」計息,以台銀兩年期定期存款利率為基準,加計若干百分比利息,利率最高上限將訂為九%。
月退金較高 利息恐○%
至於未來若遇上通貨膨脹,優存利率是否變動?考試院官員表示,若是通貨膨脹,公務員在職薪資也會調高,連帶拉高月退休金;若最終拍板定案優存利息上限為九%,無論利率怎麼調漲,最高也只能領九%。另外,因規劃中的所得替代率八成已限制退休總所得金額,在總金額固定的前提下,月退休金不變,優存利息勢必減少;若月退休金較高,優存利息甚至可能拿到「○%」。
根據考試院規劃的計算方式,以一名薦任九職等、年功俸到頂的科長為例,新、舊制年資各有十五年,在職的月薪為八萬一五五○元,現制的月退休所得為八萬○三六元,其中包含月退休金六萬四八八八元,和公保養老給付十八%優存利息一萬五五四八元。
若改革後將所得替代率降至八成,該名科長月退休所得最多僅能領到六萬五二四○元,扣除月退休金六萬四八八八元,每月優存僅剩三五二元,整整砍了一.五萬元,優存利率僅約剩一%。
考試院官員解釋,公務員的月退休所得包含月退休金和公保養老給付十八%優存利息。在所得替代率八成的限制下,由於已退休者的月退休金不會變動,因此只能從優存利息刪減,月退休金越多,優存利息則相對越少;意即未來退休人員所得刪減數額,便是優存利息刪減數額。
優存改革排富 領多砍多
考試院官員強調,所謂九%的「上限」,主要針對目前所得替代率未超過八成者訂定;只要所得替代率「天花板」限制住月退休所得,養老給付能用做優存的「本金」和「趴數」都會相對調降,端視未來年金改革方案如何調整此兩項變數。
至於現職人員兼具新、舊制年資者,考試院官員表示,未來月退休金計算基數內涵將從「本俸乘二」逐年調降至「本俸乘一.七」,因此在所得替代率訂為八成的限制下,公保養老給付十八%的調降幅度將不會如此劇烈。此外,優存改革將有「排富」、「照顧弱勢」原則,領多砍多、領少砍少,未超過所得替代率上限者不變動。(相關新聞刊A2),
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