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加入TPP 台灣準備好了嗎？專題報導之五（中央社記者黃巧雯台北12日電）TPP三個字，

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，一般民眾沒有任何感覺，

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，但若提到TPP會讓健保成本增加，

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，看病變貴，

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，甚至影響食的安全，

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，TPP就變得真實且重要。跨太平洋夥伴協定（TPP）談判，

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，就是一項制定經貿遊戲規則角力過程，

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，TPP12個成員國今年已經簽署完成協議，這套高標準自由化的經貿法規，對爭取加入TPP的台灣而言，是挑戰也是體質轉化的動力。簡言之，台灣未來得面臨智財權、法規調和及透明化、食品安全等3大修法關卡。原廠藥與學名藥戰爭美國主導一系列TPP談判，生技藥品專利保障年限談判是其中最難解的議題。美國談判代表除在談判桌上與其他11個TPP成員對陣外，場外圍繞著美國國會議員助理與五大業者代表緊迫盯人，其中蘊含美商龐大利益，可見一斑。從TPP智慧財產權專章觀察，加強維護原廠藥權利，對於國內研發型藥廠無非增添保護羽翼，但國內學名藥廠卻「剉哩等」。由於藥價無法透過學名藥競爭而紓解，除了可能影響病患取得藥物的權利或增添看病負擔外，即使政府願意由健保負擔部分支出，也可能加重健保財務壓力。TPP智慧財產權專章中的專利連結、資料專屬保護制度，猶如一場原廠藥與學名藥前哨戰。原廠藥廠又可稱專利藥廠，指投入大量資金、人力研發、試驗，開發出新藥的藥廠，其生產新藥則被稱為原廠藥。有別於原廠藥，在原廠藥專利期滿後，其他藥廠可根據原廠藥廠在申請專利時所公開的資訊，生產相同成分的藥物，即為學名藥。由於原廠藥研發新藥需投入大量成本及時間，又得背負失敗風險，因此藥價自然較高，相較之下，學名藥省去龐大研發成本，藥價較低。中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳分析，TPP要求延長原廠藥資料專屬權保護，代表學名藥除非自行砸大錢做實驗，否則將不能引用原廠藥臨床實驗及其他資料。另一項專利連結制度，也是台灣現行欠缺、未來需修法因應的制度，即負責審核藥品上市衛福部，未來在面對類似專利藥的其他藥品申請上市時，在原廠藥專利存續期間，學名藥若要申請上市，需通知專利權人，一旦原廠藥廠認為專利有被侵害之虞，便可要求衛福部暫停審查。藥品保護天平傾斜 健保支出恐增加無論是資料專屬保護或專利連結制度，都讓原本對藥品保護的天平，朝向另一端的原廠藥傾斜，未來學名藥恐延緩上市，被迫使用較貴的原廠藥，這項發展也會讓國內健保承擔支出增加的風險。由於現行藥事法僅給予新成分新藥5年的資料專屬權保護，行政院去年底敲定，未來將修法將新適應症藥品納入資料專屬保護3年，但即使修改藥事法後，台灣現行規定，距離TPP的標準仍差一截，TPP要求包括新配方、新使用途徑也需納入資料專屬保護。無論資料專屬保護或專利連結，對於外國原廠藥皆是利多，但經濟部智慧財產局長王美花並不擔心，她強調，台灣也有藥廠在進行新藥或新複方藥品研發，因此增強對原廠藥保護不僅有利外商，對於從事研發的台灣藥廠也多了一項保護。「這是台灣任何在做升級轉型時，都會有的陣痛期」，王美花說，但也會有越來越多企業感受到企業升級轉型所帶來的好處。TPP智財權除觸及藥品專利制度外，也將著作權保護年限從50年提高至70年，儘管國內音樂界多贊成加強保護創作，但出版公版書的出版業者卻不樂見。原先著作權滿50年的舊書籍將成為公版書，但未來一旦著作權保護延長，出版業者恐需等到滿70年才能出版銷售，文化部先前因兩岸服貿協議爭議，引發出版業者強烈反彈，至今仍餘悸猶存，為避免重蹈覆轍，正積極委託智庫評估，了解著作權保護延長衝擊層面，同時也持續舉辦座談會與出版業者溝通，以凝聚業界共識。另一方面，即使解決智財權問題後，後續法規調和也將考驗政府態度，而法規調和包含法規透明化及可預測性、商品與食品檢驗檢疫制度，以促使本國法規與國際接軌。國際接軌 食安管制措施面臨挑戰過去美國商會曾反映，相較於美國國內立法程序至少有60天草案預告期，台灣僅規定至少7天的時間過短，去年底行政院已修法將法規命令草案預告期間延長為14天，未來涉及技術性貿易障礙或動植物防疫檢疫部分，預告期甚至將研擬延長至60天。值得注意的是，由於TPP在法規調和章節中，特別要求實施食品安全檢驗與動植物防疫檢疫（SPS）措施應進行法規影響評估，即找出對貿易、投資影響較低，但又可達到同樣效果的替代方案，這對台灣現行食品安全措施會造成不小的衝擊。台灣在食安考量下，陸續祭出不同程的度管制措施，例如在日本311福島核災後，未經影響評估即禁止日本核災區食品進口，在禁止含萊克多巴胺美豬進口部分，也提不出以科學為基礎的影響評估，這些管制措施恐將在台灣與國際法規接軌的同時，面臨很大的挑戰。法規調整就好像是剪裁一套適合TPP要求的服裝，為了加入TPP俱樂部，台灣得要設法調整「身材」，確保自己穿得下這套「TPP制服」，但這牽涉到談判取得的成果以及台灣法規環境調整腳步，會是一項艱鉅的工程。如何避免推動各項修法後，反而產生超越國際標準的法規，不利台灣與國際接軌，或是無法符合TPP法規要求，造成貿易障礙，在對外談判爭取有利條件外，政府內部對修法溝通與配套研擬，是台灣能否與TPP齊步走關鍵。1050312(中央社)，

台北市近期發生數起成群狗隻獵殺貓咪事件，

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，北市議員今天指出，

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，這些狗應都是有人訓練指揮殺貓，

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，台北市長柯文哲允諾將「用力辦」，

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，指示警方專案處理，

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，抓到縱狗犯全部有獎。柯文哲下午率市府官員前往市議會備詢，親民黨籍議員黃珊珊質詢時，播出2支監視器影片，是10月時內湖兩起狗群殺貓事件的監視器畫面，都是4、5隻狗成群結隊將一隻貓拖出來後，一起拖咬至死，且狗並非當地的狗或流浪狗，而是有人開車或騎摩托車接送到特定地點，狗群再走一段路到目標地點後殺貓。黃珊珊痛批，這些狗殺貓案件明顯是有人指使，且鎖定台北市市區犯案，動物保護處1月起就接獲通報，但直到8月動保處才報警處理。且動保處提供的資料錯誤百出，究竟有幾部車、幾起案件，都說不清楚。動保處處長嚴一(峰)表示，網路上說有100多起，動保處受理的則是25起，目前追查到6部車，有些是臆測或沒有事證而無法成案。因案件移送給警方必須要有嫌疑人，需要一些時間進行行政調查、搜集證據。警察局長邱豐光說，動保處目前函請警局辦理的有15件，警察局自行受理6件，共21件。目前擴大調閱監視器，根據行車軌跡跟現場狀況，可以鎖定幾位教唆嫌疑人。黃珊珊批評，這個案子沒有嫌疑人，破案也沒有積分，市府就不積極處理，這種血腥的畫面，不應該出現在進步的城市。柯文哲回應，的確不應該出現這種暴力的行為，他馬上辦，請警方馬上處理。警方若真的用力抓，應該幾個鐘頭就可以抓到，也許是跟議員講的一樣，沒有積分所以沒有努力抓。他當場指示，往後警方抓到縱狗殺貓者「全部有獎」，「這個用力辦」，將馬上以專案用力抓。邱豐光也允諾，將成立專案小組，對縱狗殺貓事件從優敘獎。1051114(中央社)，

預期供應短缺，

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，支撐上周五LME期鋅漲至近兩週高點；因鋅礦廠關閉導致產量維持低檔，

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，且中國4月份鋅產量較去年減少2.5%，

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，令投資人擔憂產量收緊，

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，將令市場出現供應短缺情形，

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，激勵期鋅漲至近兩週高點，

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，不過美聯儲主席葉倫表示，若美國經濟保持改善，估計可能幾個月內進行升息，此言論拉抬美元指數漲至2個月高點，使期鋅漲福收斂，另外上海期交所上週銅庫存量減少14%，支撐期銅走升。基本金屬市場全漲，其中期鋅上漲23美元，報每公噸1899美元；期錫上漲350美元，報每公噸16200美元；期鎳上漲25美元，報每公噸8420美元；期鋁上漲0.5美元，報每公噸1556美元；期銅上漲34美元，報每公噸4695美元；期鉛上漲23美元，報每公噸1699美元。(商品行情網)(時報資訊)，

    　由於對世界各國文化的好奇且熱愛旅遊，

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，八里國中總務主任戴維志雖出身師大特教系，

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，卻因興趣而自學日、德、法語。他說，

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，現在學語言的管道很多，

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，只要大家有心一定可以學好。
    　戴維志說，

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，現在電視上有ＣＮＮ、ＢＢＣ、ＮＨＫ，

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，或德國的ＤＷ（德國之聲）、法國的ＴＶ５等，學語文的管道很多，他每天找時間聽、看、說，或上網參加語言交換，與外國人互教彼此的語言。
    　戴維志除了英文早已滾瓜爛熟外，日文已通過一級檢定，德文也通過Ｂ１級考試，法文尚未檢定。他說，一方面是對世界各國充滿好奇，另一方面也是因為自己愛出國自助旅行，學習相關的語言有助與當地人溝通，了解各國文化的差異。
    　他多次到日本自助旅行，德國則到過柏林、萊比錫的德東地區，法國則在首都巴黎行腳。他說，在異國以當地語言與人溝通，十分有趣。，

機場捷運六度跳票，

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，通車時間表再延到年底，

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，台灣房屋智庫統計104年機場捷運沿線主要站點住宅成交資料，

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，其中僅台北車站在去年還有3.5%的年漲幅，

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，其餘各站皆跌，

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，且跌最深的為林口站，達11.5%，其次為新產業園區站10.3%，和桃園高鐵站6.3%，其餘各站都有1%~5%的修正幅度。機場捷運全線僅台北車站上漲，台灣房屋智庫發言人張旭嵐分析，台北車站五鐵共構，且周邊商業機能、觀光效益強，因此價格相當具有競爭力，即使通車延宕，仍不減台北車站的交通便利性。反觀林口區因機場捷運線，加上outlet和觀光飯店等議題，過去房市熱度大增，不過因為通車效益反應，因此通車延宕，因此回到現在行情。而新北產業園區因可預辦登機，是機場捷運站的大站之一，也是環狀線的交會點，挾著雙捷運的優勢，原本後勢看好，但生活機能尚不及副都心的便利性，因此面臨房市考驗，價格支撐力道較弱。(工商即時)，

義大犀牛總教練葉君璋（圖）對打線很放心，

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，但透露「牛棚還要再加油！」。開季後援可能交給潘力、林羿豪，

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，中繼暫定黃勝雄、賴鴻誠、張耿豪分擔。（圖／取自義大犀牛官方臉書）

義大犀牛今日熱身賽兵分兩路，

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，一路在屏東麟洛球場迎戰中國大陸天津獅，

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，一路則移師至台中洲際球場對決韓職LG雙子，

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，兩場義大均以優越打擊火力戰勝對手，

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，讓「牛家軍」笑納熱身賽的6連勝；對於這6戰的表現，總教練葉君璋表示：「打線有發揮，牛棚則還要再調整。」為什麼這麼說？義大雖然6戰全勝，但細觀而言，除了前3場對決天津獅、統一獅，牛棚失分在3分以下外，近3場丟的分數偏高。今對決韓國LG雙子時，在大幅領先情況下，差點在9局下翻船；葉君璋總教練表示：「其實（牛棚）有漸入佳境，只是有些球員還不大穩定，還要再調整！」葉君璋說：「最近觀察下來，先發投手群表現算稱職，中繼後援還要再加油。」他表示，可能今天氣溫比較冷，投手們放不開吧！

「少年強投」張耿豪去年開刀解決椎間盤突出問題，今年如能恢復身手，對義大中繼戰力幫助很大。他以19歲之齡，在2010年投出7勝10敗6中繼、防禦率3.44的成績，備受期待。(本報系資料照)

葉總指出，新球季牛棚布局，後援可能交給洋將潘力（Hassan Pena）關門，而林羿豪還需調整；中繼部份，去年黃勝雄、賴鴻誠表現稱職，而近來張耿豪也表現穩定，這些都是理想人選。葉總：「但一切必須等到官辦熱身賽後，狀況才會明朗化！」對於打線，葉君璋很放心，「打擊部份大家都調整得不錯，也都能在比賽中適時發揮」。其實，從今天練習賽即可窺知一二，義大兵分兩路展開練習賽，兩場安打都達雙位數，兇猛火力成贏球最大後盾，葉總：「許多年輕打者都很拚，也強化代打部隊的實力。」(中時電子報)

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中時電子報運動專頁，