－大陸NGO新法衝擊專題之二大陸一項與非政府組織（NGO）相關的法案預定2017年實施，
，部分海外機構因而撤資離開，
，更多有關的海內外組織則感到不安並持觀望態度。經過幾年的傳聞和討論，
，今年4月28日，
，大陸通過「境外非政府組織境內活動管理法」，
，自2017年1月1日起實施。一些有在大陸進行專案的海外NGO雖然早有心理準備，
，但這項法案還是有讓他們大感意外的地方。總部設在美國的一家國際勞工權益組織，負責中國項目的成員林先生告訴中央社記者，完全沒有預料到，未來在中國的海外NGO要由公安部來管理。「我們很願意和公安打交道，但是沒有經驗。」根據此法，公安機關可以約談境外NGO代表機構的負責人；公安機關認為備案的臨時活動有危害大陸國家安全等情形，可以透過中方合作單位停止臨時活動；被列入不受歡迎名單的NGO，不得在大陸境內再設立代表機構或者開展臨時活動。林先生說，過去接觸的是勞動局（現為人力資源與社會保障局）、工會、民政部或社會保障部門，這些單位通常能合理評估NGO的活動，但是面對警察，還真不知道該怎麼溝通。他認為，不能說中國政府立此法不對，很多國家都有針對海外機構的一些管理法規，但是「希望能有真正懂我們的部門來管理我們的工作」。這部法案由公安部門草擬，三審時被人大常委會認為太嚴，放寬了部分規定，包括與學校、醫院和學術研究機構的交流可不受此法規範，而是按照國家有關規定辦理。原本要求這些組織「不得在中國境內發展或者變相發展會員」，改為「不得在中國境內發展會員，國務院另有規定的除外」，以便利參與科研類NGO的專家。有NGO界人士認為，這說明了公安部對NGO事務的外行，連NGO涵蓋的範圍和可能的衝擊都沒有考慮清楚，而未來在大陸的境外NGO必須受「外行」部門的管轄。林先生的擔憂並非特例。北京推動反歧視的組織「益仁平」成員陸軍告訴中央社記者，新法的影響很大。2015年3月，益仁平的北京辦公室被查抄，疑似受到5名女權人士活動牽連。在北京，一些維權類組織都有和警方交手的經驗。研究社會轉型過程中有關自由與公正問題的民間機構－北京傳知行社會經濟研究所創始人郭玉閃2014年也被大陸公安系統的「國保」帶走。維權類組織由於身分敏感，資金上大多仰賴國際組織，「境外背景」常成為被警方打擊的理由。陸軍認為，大陸大多數的NGO屬於慈善服務類，由於募款不易，其中不少也與國際相關組織有資金或培訓方面的聯繫，但是這類組織很少跟警察打交道，突然遇到嚴格的管制，心理上可能會很難適應。維權類組織「身經百戰」，陸軍說，新法實施對他們的衝擊反而不大，畢竟，他們面對的困難本來就很大。不過，為境外一家推廣閱讀NGO工作的上海人宋小姐，看法要樂觀得多。宋小姐告訴中央社記者，這是大陸第一部規範海外NGO相關的法律，與其處在灰色地帶，有法可循是好的。她認為，因為是法律，內容跟公安部連結並不意外。海外NGO在中國必須向公安部登記管理，至於與業務活動主管部門的關係，她希望未來法律可以更加完善，目前的規定還很含糊。北京師範大學社會系副教授韓俊魁認為，歸給公安部或民政部管理各有利弊，公安本來就與入出境管理有關，無論是哪個部門管理審查，都會需要不同領域專家來協助評估。宋小姐所在的機構，除了創立者是美國人，所有的員工都是中國人，九成的執行專案也在中國，今年已邁入第10年。宋小姐說，他們與幾十個地方政府建立良好關係，她對未來並不是沒有隱憂，但要在中國推動工作，就必須理解這裡的遊戲規則。林先生和宋小姐對新法態度的不同，反映出維權組織與慈善服務組織的不同，也是身處境外的專案管理人和長期在大陸國內專案執行者心態的不同。陸軍認為，在新法控管之下，未來境外NGO或與之有關聯的本地組織運作會更加謹小慎微，與維權相關的資金或組織已經傳出部分撤出中國，也可能會轉入地下，這幾種情況對大陸來說都不是好消息。1050918(中央社)，
台灣水情嚴峻，
，蓄水的水庫淤積問題超乎想像！自從莫拉克風災後，
，南部曾文水庫一口氣淤積19年份量，
，「碗公當場變碟子」。石門水庫每年淤積量更是清淤量的4.8倍。水利署表示，
，莫拉克後，
，全台水庫每年的砂石清淤量是以前的3倍，
，「恐怕30年也清不完」！曾文、南化 愈堆愈高莫拉克風災，淤積的泥沙讓曾文蓄水量足足少了1億噸，是過去19年份的量，水庫蓄水量蒸發了6分之1。南化則是淤積約2/3座水庫，2座水庫一度都因此被宣判死刑。曾文容量原本約7億噸，迄今有效容量僅剩4億7000萬噸左右。南化容量原本約1億5000萬噸，目前僅剩9800萬噸。南區水資源局悲觀估算，要徹底清除供應南部主要用水的曾文、南化兩水庫淤泥，恐怕30年都清不完。目前曾文水庫正進行防淤隧道，預計明年下半年完工，可排砂150萬噸。至於南化水庫年清淤量約僅1/10，防淤隧道排砂工程預計2018年才完工。淤沙量遠大於清淤量往北走，已使用50年的石門水庫，有效容量由3.09億噸降到2.01億噸。水利署北區水資源局副局長王國樑表示，15年前921大震，山林土石鬆落，水庫每年淤積量預估提升到342萬噸。但目前石門透過水庫上游實施「陸挖」工程，水庫底部靠抽泥船清淤，每年清淤量只約70萬噸，等於一年增加淤沙量是清除量的4.8倍。王國樑說，前年完工啟用的排沙隧道，與今年開始建造的阿姆坪繞庫防淤隧道工程，目的都是要使清淤速度能追上淤積速度。全台淤積率 3到6成水利署發言人賴建信表示，目前全台重要的民生水庫淤積率幾乎都在3成以上，嚴重的像霧社、白河甚至在6成左右。賴建信強調，中央極力在進行水庫清淤工程，像莫拉克之前，1年約清出400多萬噸泥沙，莫拉克後一年清出數量增加到1200多萬，清淤量是以前的3倍多。為了水庫清淤，過去5年已花了500多億元。對於清淤速度不夠快質疑，賴建信解釋，技術與天候，以及地理位置、交通狀況等，都會影響清淤的量，導致「進出仍無法達到平衡」。以石門水庫為例，過去在設計上並沒有考量周全，未來水利署將力求把技術提升，希望未來進出能夠達到平衡。，
警政署昨天舉辦「我國有無簽署禁止酷刑公約之必要」公聽會，
，政府各相關部門，
，及「國際特赦組織」、「中華人權協會」、「台灣人權促進會」、「司法改革基金會」等與會團體，
，一致認為我國應該加入，
，以彰顯對人權的保障。，
，，
，
？？達人麵包填加香精醜聞，
，除了引爆前後任董事長莊鴻銘、徐洵平的恩怨情仇，
，檢警追查，
，藝人小Ｓ老公許雅鈞入股？？達人後，
，股價飆漲100多元，
，香精事件後股價卻慘跌，是否有幕後藏鏡人借此坑殺投資人？成為檢方偵辦重點。
與淫魔富少李宗瑞、小Ｓ老公許雅鈞同列「京城四少」的？？達人董事長徐洵平，26日前往台北地檢署，按鈴控告前董事長莊鴻銘詐欺、背信，徐稱莊隱瞞人工香精之事，並自稱也是受害者。
股價飆漲 又慘跌
不過，莊鴻銘卻爆料，當初是有「台灣巴菲特」之稱、小Ｓ的公公許慶祥，要他當公司董事長，至於後來為何莊被迫離開？？達人，再由徐洵平接手，其間傳出一連串的「陰謀論」。
根據最新出版的《商業周刊》、《壹週刊》等雜誌報導，？？達人能在一年之內，創造翻漲的股價，背後是一場由金主、麵包師、藝人與股市大戶，四大要角演出的金錢遊戲。
徐洵平 借殼投資
「金主」就是基因國際生醫董事長徐洵平，徐當初以金主的角色借殼買下一家上櫃公司，改為基因國際後，開始尋找投資炒作話題的題材；徐自稱，他是在某個機緣下，透過小Ｓ接觸到莊鴻銘製作的麵包，進而與小Ｓ的夫家一起投資莊的麵包店。
周刊另指出，？？達人的母公司叫麵包達人，42歲的創辦人莊鴻銘，只有國中學歷，他靠著苦幹實幹，在烘培業闖出自己的一片天，除了曾在復興航空擔任烘培主廚外，更曾任日本最大頭餡廠「京日食品」技術總監。
莊所創立的麵包店，在短短一年內迅速竄紅，成為兩岸三地最知名品牌，並創造百倍的股價，主要原因就是小Ｓ夫家與其好友徐洵平的加入，讓單純的麵包店，成為金主、藝人與股市大戶插旗搶地盤的戰場。
小S公公 幕後推手
至於小Ｓ的公公許慶祥，則是股市界眾所周知的名人，更被徐洵平奉為精神導師，徐的公司的股東就是許慶祥，他也負責基因國際的發展與未來股票上市，更成為引進徐洵平入主？？達人的推手。
而基因國際的股東，除了家住帝寶的小Ｓ老公許雅鈞外，據周刊報導，還有證券圈頭號金主賈文中的入門弟子于仲淵，以及鑫品生醫董事長潘俊佑等，帝寶幫、股市大戶與徐洵平家族的持股超過2/3。
莊鴻銘 不爽爆料
基因國際投資？？達人1年，帳面上報酬率高達176％，股價從59.4元飆到200多元，但4個月前卻跌成90元，緊接著傳出董事長易主的消息，莊鴻銘離開？？達人，更驚爆香精事件，讓股價慘跌到79元、跌到癱軟躺平。
莊鴻銘離開？？達人的原因，徐洵平對外的說法是，莊對公司許多雜項支出費用「不清不楚」，無法清楚交待來源，才因此被董事會掃地出門，由徐洵平接任。
但莊卻私下向友人表示，徐洵平、許雅鈞單單借由？？達人的知名度，就在股票上獲取驚人的暴利，在經過一年取得麵包技術後，卻將他踢出經營團隊，非常沒有道義。
在前後任董事長互相指控對方的口水戰中，檢警偵查卻發現，案情並不單純，除了？？達人的經營權之爭外，背後也隱藏了股市炒作的痕跡，種種疑點，似乎與小Ｓ夫家脫不了關係，？？達人的食品衛生風暴，如今延燒到股票金融市場。
（相關新聞刊Ａ3），
海洋國家公園管理處將在25日起一連兩天舉辦3梯次的「澎湖南方四島國家公園講座」，
，每梯次限70名，
，報名至20日止，
，額滿為止。海管處表示，
，「澎湖南方四島國家公園講座」25、26兩天在澎湖海洋地質公園中心辦理，
，凡在澎湖地區從事觀光旅遊與環境教育人員都可報名參與，
，欲參加民眾需至海管處線上報名系統報名。海管處表示，
，澎湖南方四島國家公園在103年6月公告成為第9座國家公園，亦為東沙環礁國家公園後的第2座海洋型國家公園，具有獨特壯麗的玄武岩地質景觀、豐富多樣的海洋及島嶼生態、傳統人文及聚落景觀，極具推廣結合環境教育體驗行程的潛力。1050316(中央社)，
復興航空22日停飛，
，打亂搭興航出國民眾行程，
，但有旅行社董座表示，
，處理停飛突發事件不是第一次，
，今天中午聽到網路傳聞後就成立應變小組，
，擬妥各種備案，不能讓旅客滯留海外。復興航空今天無預警宣布22日停飛，讓許多旅行社業者「措手不及」，不過，由於上午網路就傳出復興航空將停飛的消息，某旅行社董座表示，今天一早聽到消息後，中午就成立應變小組、準備好所有的備案，等復興航空證實，就啟動所有應變程序。這位董事長表示，目前統計自家旅行社在海外的旅客尚有 113人，原訂明天搭乘復興航空飛回的旅客有上百人，都將協助轉至其他航空公司。他說，「必須要好好處理，不能讓旅客滯留海外回不來。」他也分享，其實旅行社多多少少還是會碰到類似復興航空無預警停飛的處理經驗，像是遠東航空也曾停飛過，當時也是盡力協助所有旅客轉到其他航空公司。針對復興航空臨時宣布停飛一天，許多旅行社陸續宣布因應方法。雄獅旅行社稍早發表聲明指出，雄獅明天受復興航空停飛影響的團體總數為6團139人。即日起，已報名並使用復興航空團體旅遊旅客，將全額退費，除盡力協助旅客轉團，並將提供短線新台幣500元、長線1000元的補貼，限團體航空旅遊行程。?針對原定明天搭乘復興航空返程的團體旅客，雄獅表示，已積極調度其他航空公司機位，並將盡速安排旅客返國，如旅客因此須滯留當地，公司將妥善安排旅客食宿。?而龍騰旅行社為復興航空全資成立的子公司、與復興空廚、威航Vair同為關係企業，龍騰旅行社旗下銷售的機票有70%都是復興航空，龍騰旅行社董事長朱漢光表示，將盡最大努力保障旅客權益。1051121(中央社)，
首屆建大輪胎女子高球公開賽昨落幕，
，台灣女將沒能上演逆轉秀，
，冠軍盃落入23歲的馬來西亞好手愛妮兒手中，
，我國的劉依貞以2桿之差獲得亞軍。
前2回合落後1桿的劉依貞，
，昨天最後1回合75桿。愛妮兒雖打出3天來最差成績74桿，
，仍以總桿212桿（-4）封后，
，奪得職業生涯首冠及新台幣60萬元獎金。
我國選手林子麒與韓國女將鄭藝娜分別揮出70桿及72桿，同以215桿並列第3。特地返台為贊助商建大企業站台的旅日巡好手盧曉晴，昨天終於揮出紅字的71桿，以224桿並列第15作收。
上周獲中正盃女子公開賽第4名的劉依貞，昨天未能逆轉勝，賽後很傷心，打完最後1洞還哭倒在母親覃素莉肩牓上，一路哭著走回會館。她表示是因自己沒打好很自責，也不是因對手打得好才會輸。，
NASA擬於火星上建造「冰屋」，
，供登陸火星的太空人居住。(圖/取自NASA)
太空人登陸火星後要住哪？美國太空總署(NASA)為了達成於2030年代將太空人送上火星的目標，
，致力思考火星上的居住問題，
，並於近日發表了在火星蓋「冰屋」的概念。「確認需求、目標和限制後，
，我們花了一天評估各種瘋狂、創意的想法，
，最後彙整出『冰屋』這樣的設計概念。」NASA資深研究員Kevin Vipavetz表示，冰屋提供了完善的工程解決方案，且能保護太空人不受火星惡劣環境的影響。
「火星冰屋」設計圖。(圖/取自NASA)
據科學警報《ScienceAlert》報導，NASA設計一巨大的充氣圓環，其形狀類似於輪胎內胎，並於外層覆蓋一層厚厚的保護冰。為控制室內溫度，外部冰層與內部空間中還隔了充滿二氧化碳氣體的絕緣層。研究團隊指出「火星冰屋」有許多優點，如結構質量輕，方便運輸，靠機器人便可部屬，並可在太空人抵達前注滿水。此外，其建材直接取自火星，冰屋的水也能轉化為火箭燃料，冰屋成了兼具燃料儲存庫和住所的雙重功用。利用水是高氫物質的特性，防止各種高輻射線的威脅，「火星冰屋」能使太空人免除癌症或急性放射線疾病等等威脅，降機各種健康風險。火星雖有許多地下水冰可利用，然而抽取卻相當耗時，以目前技術而言，1座冰屋至少需要400天才能完成。「經過了長時間的太空旅行，一抵達火星後，你的家已準備好讓主人入住，這將會是很棒的一天。」團隊成員Kevin Kempton表示，希望讓太空人有在家的感覺，而不是山洞中。雖「火山冰屋」仍於概念階段，但仍最有可能成為太空人在火星的家。(中時電子報)
文章來源：ScienceAlert，
京津冀、山東等多地將迎接霾害。（圖／新華社）
隨著京津冀、山東等多地陷入「霾伏」，
，大陸中央氣象台3日發布霾黃色預警，
，預計霾天氣將持續到4日夜間。中央氣象台預計，
，3日8時至4日8時，
，北京平原地區、天津、河北中南部、河南北部、山東西部、江蘇中部、遼寧南部等地的部分地區有中度霾，
，其中北京東南部、天津西部、河北中部等地局地有重度霾。4日夜間起，
，受冷空氣影響，上述地區的霾將逐漸減弱消散。(中時電子報)，
蘋果iTV將在明年現身？答案最快在元月美國消費電子展（CES）揭曉。國內通路商樂觀預期，
，明年智慧電視將躍居主流，
，今年初智慧電視占每月出貨比重還不到一成，
，現已高達四成（含聯網電視），
，韓國兩家電廠三星、樂金（LG）供貨最齊全，
，本土品牌則是聲寶表現最積極。
蘋果執行長庫克（Tom Cook）日前主動接受訪問，暗示蘋果要帶來一場「客廳革命」，再度引發市場對蘋果iTV的熱烈期待。加上鴻海董事長郭台銘今年力推大電視，外界認為這對哥倆好一搭一唱，無非是為蘋果iTV暖身。
當智慧手機愈做愈大，平板電腦朝迷你尺吋發展，平板與手機的差異正在縮小，如今又有智慧電視加入戰局，「採用Android系統的電視，很像巨型平板電腦。」全國電子電視採購協理陳柏蒼指出，其實聯網電視、智慧電視兩者的定義並不相同，不是具備上網功能就是智慧電視。
陳柏蒼說，目前智慧電視的發展，主由品牌商數位匯流的角度出發，如三星的智慧電視，強調與自家的手機、平板電腦結合，讓照片、影音等資訊便於分享到電視，讓電視扮演「家庭娛樂中心」的角色。
過去科幻電影中的情節，現已逐一在智慧電視實現。三星上市的智慧電視已有聲控、手勢的人機介面，消費者想要觀賞任何一個頻道，只要用講的就好，電視會自動搜尋。「硬體技術上來講，三星已具有優勢，蘋果iTV必須有所突破。」電子時報（DIGITIMES）研究中心經理羅惠隆說。
根據全國電子統計，台灣市面的智慧電視四大品牌，分別是三星、索尼（SONY）、樂金（LG）與聲寶。智慧電視將改變我們的客廳生活？這是電視廣告中強打的訴求。全國電子總經理彭成兆感性地說，孩子們總是在看手機或使用電腦，有智慧電視之後，全家人可一同分享照片及影音娛樂。，
