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教師行為不檢 反省4年將可回聘

     立法院昨初審通過《教師法》部分條文修正草案,

黑斑

,放寬對教師行為不檢者懲處,

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,除非情節重大,

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,否則教師經過最久四年反省期後,

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,可回聘擔任教師。
     日前立院針對狼師祭出狼師條款,

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,但司法院在去年七月釋字第解釋指出,

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,現行《教師法》規定「行為不檢有損師道,

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,經有關機關查證屬實者」不得聘任的規定,

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,禁止教師終身再任教職,

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,未考量人有改正的可能,對人民工作權限制已超過必要程度,違反比例原則,應自解釋公布日起屆滿一年時失其效力。
     為修正相關規定,立院教委會初審通過條文規定,教師行為不檢違反相關法令或教師專業倫理、教學不力或不能工作有具體事實、體罰或者霸凌學生造成身心嚴重侵害,應經教師評審委員會三分之二以上出席、出席委員三分之二審議通過認定。
     教師行為不檢違反相關法令或者教師倫理,經教師評審委員會議決解聘或不續聘,除情節重大者外,應併審酌案件情節,議決一年到四年不得聘任為教師,並報主管教育行政機關核准。
     教育部次長陳益興表示,《教育基本法》中明訂零體罰、零霸凌,以性侵、性騷擾、性霸凌、體罰而對學生身心造成嚴重傷害的老師,仍維持原處罰,不得再任教。但大法官解釋文對教師工作權益有明確保障,因此修法將情節輕微者處罰改為一到四年。至於教師行為不檢、違反法律如何認定?陳益興說,因樣態很多、情節輕重不一,從漏報稅、婚外情、酒駕等,都交由教評會認定。,

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天冷用熱水器 應通風防中毒

     冷氣團發威,

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,天氣低溫,

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,新北市政府消防局今天呼籲,

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,使用熱水器時,

黑斑

,確保居家屋內外通風,

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,避免一氧化碳中毒。
     市府消防局今天表示,

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,近6年來,

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,因一氧化碳中毒造成17人死,

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,143人傷,

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,都是使用瓦斯熱水器不慎造成,顯見部分民眾仍未正確安裝熱水器。尤其,不同的居家環境,要裝不一樣的熱水器。
     因冷氣團發威,目前是一氧化碳中毒高峰期,消防局呼籲民眾使用熱水器注意室內通風,定期檢修,並聘用合格業者安裝熱水器,避免中毒。
     消防局提醒,若家人洗澡時,有頭昏、嘔吐等不舒服症狀,應懷疑可能為一氧化碳中毒,先讓屋內外通風,並就醫診治。
     新北市符合一氧化碳中毒潛勢住戶,可向消防局申請更換強制排氣形式爐具,或遷移熱水器,每戶最高補助新台幣3000元。
     冷氣團發威期間,市立醫院的急診患者明顯增加,醫院提醒,天冷要留意老人與小孩的身體健康,避免發生憾事,冬天以心血管、中風及慢性阻塞性肺病(氣喘)為好發疾病最大宗。
     市立聯合醫院呼籲民眾,晨醒先動動手腳再掀棉被起床;運動後要注意頭頸部的保暖,避免溫差變化過大而造成身體不適。1020101
    ,

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台灣開第一槍 蘋果綁約價 公平會重罰2000萬

     智慧型手機夯,

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,但美國蘋果公司卻限制中華電信、台灣大哥大、遠傳電信銷售iPhone手機的綁約價格。公平會昨認定蘋果此舉違反《公平交易法》,

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,重罰蘋果亞洲公司2000萬元。台灣是全球第一個針對蘋果手機限制轉售價格開罰的國家。
     限制轉售 歐盟調查
     公平會發言人孫立群指出,

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,目前歐盟也針對蘋果手機限制轉售價格調查中,

黑斑

,台灣這次率先開罰,

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,是全球首例,

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,蘋果可提訴願,

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,「但得先繳錢」。依照規定,需在收到處分書後1個月內繳交罰鍰。
     今年4月間,立委高志鵬、楊瓊瓔、徐耀昌質詢,指稱接獲蘋果手機限制綁約價格陳情案,公平會因此立案調查。經過半年,終於成功掌握蘋果在電子郵件中使用「核准」、「確認」、「同意」等關鍵證據。
     蘋果核資費 不合理
     公平會調查合約與往來電子郵件紀錄,發現蘋果與國內電信三雄都有簽訂經銷合約,規定電信業者需將iPhone手機的資費方案,也就是所謂的通信資費方案加上綁約手機價格,提供給蘋果並經其核准同意。
     調查還發現,除了限制iPhone手機綁約價格,另外包括手機的補貼金額,新、舊款iPhone手機綁約的價差,也都要經過蘋果同意。
     補貼金額 須經同意
     舉例來說,蘋果公司只要新推出iPhone5手機,消費者以為可用較低的價格買iPhone4S撿便宜,但因為蘋果對電信業者祭出限制,就沒有所謂降價的空間。
     合約中也規範電信業者,購買iPhone手機的補貼、銷售條件不能比對手差(意即避免相互殺價競爭),最低採購量及相關促銷廣告也要經蘋果同意。
     由於蘋果在電子郵件往返上使用「核准」、「同意」、「確認」等字眼,公平會認為,明顯違反公平交易法第18條規定,不但剝奪電信業者決定價格的自由,也限制品牌競爭,最高可開罰2500萬元。若蘋果公司再不改善,可連續裁罰,再開罰10萬元至5千萬元罰鍰。
     剝奪業者 定價自由
     公平會表示,雖然跟業者交涉的是蘋果美國總公司,但簽約、文件往返、開立發票都是經過「美商蘋果亞洲股份有限公司台灣分公司」,因此這次是針對這間公司裁罰。
     公平會表示,蘋果手機在台灣的銷售量占全球銷量1%、台灣市占率約15%,電信三雄銷售iPhone占全國90%,絕大多數都是綁約販售。由於蘋果與3家電信業者的關係屬經銷,而非代銷,故產權屬於我國電信業者,蘋果亞洲無權干涉綁約價。,

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全球消費指數 東京最貴台北60名

     根據英國經濟學人資訊社(Economist Intelligence Unit)公布的最新全球生活消費指數(Cost-of-Living Index),

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,日本東京是二○一二年全球最昂貴的城市,

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,台北則晉升兩名,

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,排名第六十。
     這項新公布的全球消費指數顯示,

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,過去十年,

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,亞太區域生活消費指數快速上升,

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,在二○一三年的排名前廿名中,

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,亞洲城市占了十一席,

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,比十年前多了五席。而受到歐債危機衝擊,

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,歐洲區域消費指數明顯下滑,美國則未有城市進入前廿名。
     儘管日本貨幣緊縮政策影響全球貨幣市場,在日圓疲軟下,日本東京仍躍居二○一二年全球最貴城市,大阪第二。這是東京廿年來第十四次居全球消費指數榜首。全球十大最昂貴的城市依序為:東京、大阪、雪梨、奧斯陸與墨爾本並列第四、新加坡、蘇黎世、巴黎、加拉加斯、日內瓦。
     亞太區域內的其他主要城市當中,新加坡上升了三位排名第六、香港上升八級排名十四,首爾也晉升了六級排名廿一。上海則上升了十一名,名列三十,成為中國生活最貴的城市,大連第四十三、北京第五十四,台北排名六十,泰國曼谷排名六十一。
     中國主要城市排名一致呈現上升趨勢,上海消費指數與紐約幾乎一致。經濟學人資訊社分析,這要歸功於中國經濟迅速攀升,人民所得上升、消費需求增加所賜。
     中南美洲委內瑞拉因高通貨膨脹,卡拉卡斯跳升了廿五級,名列第九,成為全美洲物價最高城市。加拿大溫哥華為北美生活最貴城市,排名第廿一,洛杉磯和紐約同為第廿七名,並列美國生活消費指數最高城市。十年前,美國有四個城市進入全球消費前廿名,如今則一個都沒有。歐洲在前廿名中也從十個城市縮減為八個。
     亞洲區域消費指數雖愈來愈貴,但全球最廉價的城市卻也在這個區域內,南亞巴基斯坦的卡拉奇、印度的孟買並列全球生活最便宜的城市。
     全球生活消費指數由經濟學人資訊社每二年調查一次,比較一百六十種商品、食物、水電、瓦斯支出、房租、學費及家庭支出等。今年針對九十三國,一百四十個城市進行了評比。,

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同林鳥落難 金童玉女恩義絕

     一場自我求生的庭審,

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,幾乎讓薄熙來和谷開來恩斷義絕。香港「大公網」評論稱,

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,這齣戲碼宛如「昔日同林鳥,

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,落難各自飛」。
     評論指出,

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,23日的庭審中,

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,薄熙來一語驚人,

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,直斥其妻子「精神不正常、瘋了」。對於谷開來的指證,

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,薄熙來都當庭予以否認,指斥其為圖減刑「虛構」事實。
     文章說,第1天庭審中,薄熙來質疑谷開來證言「非常滑稽、非常可笑」時,還只是稍稍曝露彼此感情離隙的一點端倪。但第2天庭審,兩造針鋒相對的指證中,蘊藏的刀光劍影,幾乎讓這對曾經在人前人後盡顯恩愛的「金童玉女」,真正撕破臉。
     去年3月9日,在大陸全國兩會期間,薄熙來對外駁斥指控時稱:「一派胡言!給我本人和家屬潑髒水。我夫人是司法部很早就認可的律師,當時就是擔心有人造謠我們想利用這個掙錢,她的幾個律師事務所就全關掉了。」
     薄熙來當時還特地提高聲調地說,「我對她作出的犧牲是很感動的。」
     如今,此等你儂我儂的話語猶在繞樑,甜蜜恩愛之感情恐已成了追憶,徒叫旁觀者嗟嘆唏噓,也令不少網民感慨「夫妻本是同林鳥,大難臨頭各自飛」。

…更多新聞請看《旺報》,

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投資人 樂觀明年亞幣升值

     華爾街日報報導,

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,雖然投資人今年來以經濟復甦等題材押注亞洲貨幣,

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,卻因大陸經濟放緩而破功,

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,但是他們並不放棄做多,

黑斑

,仍然看好明年亞幣將升值。
     基金經理人看好大陸經濟明年開始轉強,

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,帶動亞洲區內經貿活動,

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,除了日本,

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,大部分亞洲國家經濟與貨幣都將上揚。周四標準普爾把菲律賓主權債信展望由穩定調升為正向,

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,意味其長期債信評等最快在明年就會獲得調升。標普此舉也反映出菲律賓等亞洲新興國家前景看好。
     菲律賓、印尼、馬來西亞和泰國等俗稱亞洲四小虎將成焦點。他們的經濟在沈潛10年後,

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,已在內需和出口成長帶動下,呈現強勁復甦。
     Transamerica新興市場債券基金經理人摩斯(Scott Moses)說,這將是6年來亞洲新興市場首次真的全面彈升,東南亞成長動力已跟10年前不同。
     報導指出,這類看多言論在去年也曾甚囂塵上,讓不少人看好今年亞幣兌美元強勁升值。雖然今年在大陸「硬著陸」憂慮下,給亞幣構成壓力,但法國興業銀行認為大陸第4季經濟開始成長加溫,讓這些憂慮隨之消散。
     DWS投資的策略師Rahmila Nadi說,他考慮投資一籃子亞幣,像新加坡幣和馬幣。摩斯看多泰銖、馬幣和披索。
     由於菲國信評明年可望被調升至投資等級,讓披索在亞幣中最被看好。美國銀行美林預測明年披索兌美元匯率,將較目前升值10%。Payden & Rygel表示正加碼披索。
     Matthews亞洲策略收益基金則看多馬幣,認為其相對安全與穩定。渣打銀行建議印尼盾和韓元。
     不過也有專家看壞大陸經濟會拖累亞洲經貿活動,進而影響亞幣表現。Brown Brothers Harriman全球策略部主管Marc Chandler看好墨西哥披索表現,將優於大部分亞幣。因為墨國的勞動成本較大陸更有競爭力。,

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黃世銘:不實核銷 購私物就算貪汙

     十多名國立大學教授,

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,被控以不實單據核銷研究經費遭起訴。檢察總長黃世銘五日向媒體說明,

黑斑

,教授以不實單據購買與研究無關的物品私用,

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,依法構成貪汙治罪條例「利用職務上之機會詐取財物罪」。這是法律規定,

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,並非檢方要打擊學術界。
     黃世銘認為,

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,教授以不實單據核銷採購,

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,若確實用於研究,

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,檢方僅會論究較輕的刑法偽造文書罪。但如果有人不實核銷購買物品,作為私人用途,就構成貪汙。
     法界人士說,貪汙治罪條例的「利用職務詐取財物罪」,刑責很重。但如果涉案教授貪汙的金額在五萬元以下,依法可減輕其刑。另涉案教授在偵查中自白,並繳回貪汙所得,也可減輕其刑。
     目前法院對於涉貪國立大學教授具有授權公務員身分的判決案例,有最高院一百年台上字第四五九號判決、台南高分院九十九年度上訴字第八三九號判決兩案。
     最高法院的判決,是就美國康乃爾大學博士、前國立嘉義大學教授余哲仁,被控將學校研究經費當中的三十四萬元購買研究用的二台酒精泵浦,再請廠商開假發票報帳,將儀器歸為己有。最高法院依貪汙罪判刑三年六月,褫奪公權四年確定。
     余哲仁曾以他未經辦採購業務,抗辯不具公務員身分,不構成貪汙罪。但最高院判決指出,公立學校、公立研究機關受政府補助、委託、或出資的科學技術研究發展,其承辦或監辦採購人員,就其從事採購行為,乃屬「授權公務員」,如果辦理採購有貪汙舞弊情事,仍適用貪汙治罪條例。
     另外,中正大學化工系教授林昭任,被控接受國科會委託購買的器材涉嫌驗收不實,盜賣實驗室器材及虛報災情,挪用補助款購買電腦私用,不法所得近百萬元,被台南高分院在前年底依貪汙罪判刑五年,全案上訴三審中。
     判決指出,林昭任所為的採購、驗收程序是受中正大學依法委託及授權,從事與該校有關採購公用器材的公共事務,身分屬修正後刑法第十條第二項第一款後段規定之「授權公務員」。,

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IOC主席 已4人表態參選

     吳經國今天宣布角逐IOC主席,

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,加上他,

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,已有4人表態參選。主席改選將於9月在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行年會時進行。
     國際奧會委員聯絡處今天在台北六福皇宮舉行記者會,

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,國際奧林匹克委員會(IOC)執行委員暨國際拳擊總會主席吳經國在會中宣布參選IOC主席。
     德國籍巴哈(Thomas Bach)與新加坡籍黃思綿兩位現任IOC副主席之前已公開表示參選,

冰箱

,波多黎各籍的IOC財務委員會及稽核委員會主席卡利昂(Richard Carrion)也在今天表態加入戰局。
     IOC將於9月初在阿根廷開會,

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,除了決定2020年夏季奧運舉辦城市、奧運運動種類外,

黑斑

,比利時籍的侯格(Jacques Rogge)2任、12年主席任期屆滿,

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,下任主席選舉備受矚目。
     依奧林匹克憲章規定,

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,有意參選者必須在年會3個月前向現任主席遞交參選意向書,換句話說,可能還會有更多的角逐者,如瑞士運動界人士歐斯華(Denis Oswald)、前撐竿跳冠軍烏克蘭籍的布卡(Sergey Bubka)等,也傳出有意參選。
     這次IOC主席選舉中,有投票權的IOC委員共有100位,其中亞洲籍委員23位、歐洲籍43位、非洲籍12位、美洲籍17位、大洋洲籍5位。
     投票方式為無記名電子投票,第1輪若有候選人得票過半就確定當選;如果沒有,則淘汰得票數最少者,進行第2輪,如有候選人得票過半就當選,若無,再淘汰得票數最少者,依此類推,直到當選人出爐。1020523
    ,

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黃奇帆:這是一個好的開端

     重慶由市委副書記、市長黃奇帆11日主持市委常委民主生活會。據《重慶日報》報導,

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,黃奇帆不僅代表市政府黨組班子進行對照檢討,

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,也討論通過了《中共重慶市人民政府黨組的群眾路線教育實踐活動整改方案》。
     黃奇帆在總結講話時說,

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,這次專題民主生活會,

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,是一次嚴肅認真、生動活潑的民主生活會,

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,是思想準備的動員會,

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,除了政治立場更加堅定,

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,問題查核也切中要害,批評和自我批評更真誠坦蕩,而整改方向和措施明確有力。
     黃奇帆指出,專題民主生活會只是一個好的開端,一是要加強思想政治建設,講政治、顧大局、守紀律、強黨性,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致;二是要牢固樹立宗旨意識,忠實踐行黨的群眾路線,對人民高度負責是政府工作的基本立足點;三要堅持實事求是,按客觀規律辦事;四要深化改革,同時要切實保障和改善民生,並提高依法行政水準。
     市政府黨組指出自身及政府系統存在的20條突出問題,如決策有時脫離實際,調查研究不夠深入,文山會海屢治屢反彈,決策不夠民主化,執行政策不落實,執行廉潔自律規定不夠嚴格等。
     市政府黨組班子全體成員出席會議,中央督導組成員到會指導,非中共黨員副市長列席會議。

…更多新聞請看《旺報》,

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主計總處證實砍預算 公共建設預算 江揆允諾從寬編列

     對於政府明年總預算經常性支出大砍八%,

整形

,引發衝擊經濟成長疑慮,

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,行政院長江宜樺昨主持行政院會時表示,

台南民間二胎

,政府編列預算時會有策略性思考,

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,公共建設預算會維持一定水準,

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,期望能帶動民間投資及消費的正面及長期性作用。
     對於如何調整公建預算,

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,江揆昨在行政院會僅承諾會從寬編列,

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,卻未明確承諾明年度公建預算是否高於今年度一千九百億元(僅列公務預算)。
     政府公建預算創新低,

黑斑

,還準備減列明年總預算,

洗衣槽清潔

,昨在行政院會引起閣員議論。不僅陳振川疾呼公建預算不能再調降,教育部長蔣偉寧也附和此一立場。主管工程的政委林政則舉出以往新竹市的施政例子,即使當初舉債投入基礎建設,如今也發揮很大的經濟效益。
     主計總處昨天坦言,明年初估歲入較今年減少,加上減少4G釋照與台糖減資繳庫四九一億元,因而明年經常性支出要減列,包括公共建設與科研預算只能維持「負八%至零成長」;兩筆預算只會減少、不會增多。,

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