針對大陸司法改革將「雙規」制度納入法律軌道,
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,北京學者認為,
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,少用、慎用「雙規」固然體現了依法治國的理念,
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,但「雙規」有歷史過渡期內暫時的合理性,
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,短期內廢除「雙規」制度並不現實。
所謂「雙規」是指中共以黨領政的體制下,
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,一種黨內紀律處理方式;遇到黨員涉及刑事犯罪,
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,都先要黨員「在規定的時間和地點向組織交代問題(雙規)」,
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,並要黨員寫下自白書,
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,然後才交司法單位調查,這種非司法公職專業人員主導犯罪偵查模式常遭批評。
不過,三中全會後改革司法體制,學者對此卻有保留。香港《文匯報》報導,清華大學廉政與公共治理研究中心主任程文浩指出,從反腐敗鬥爭的現實需要來看,「雙規」措施確有一定的必要性。如果確有證據表明某些公職人員有以權謀私的行為,「雙規」得以盡快查清問題。但要進一步規範和完善這項制度。
中國紀檢監察學院副院長李永忠不贊成立即廢除「雙規」,因為「雙規」措施直接觸及的是腐敗分子及其違法亂紀有關人員,現階段運用「雙規」負作用明顯低於其正作用。不過他也認為,「雙規」措施是特定時期不得已而為之的權宜之計,是從「人治」向「法治」過渡時期的暫時之策。
「中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定」日前宣示,要改革黨的紀律檢查體制,健全反腐敗領導體制和工作機制,且推動司法獨立。不過,部分學者認為,具體的轉變落實還需要時間。
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