從《2012年度中國慈善捐助報告》公布的數字中可看出，
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，大陸雖為全球第2大經濟體，
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，經濟發展邁入快速起飛期，
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，但去年人均捐款數額為60.4元（人民幣，
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，下同），
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，以去年大陸城鎮居民人均可支配收入為2萬4565元換算，
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，去年大陸人均捐贈只占人均可支配收入的0.25%。若與美國2012年的慈善捐贈總量，
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，差距近24倍相比，
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，相差更大。
追根究柢，
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，就在大陸慈善訊息透明化太低，黑幕重重的愛心黑箱作業，一直都是掣肘慈善事業展的幕後原因。
在西方國家，慈善事業一般由非政府的基金會承擔。但在中國，並沒有真正的非政府組織，連同紅十字會和宗教組織，都隸屬政府旗下，這很容易使捐款人憂心「錢用到哪裡去了？」郭美美事件曝光、「希望工程」不希望的風波，均導致雅安地震後，陸民發出「反捐款」的怒吼。
想改變這種現況，除了自發性捐款的平民慈善、人人公益外，由官方建立一套全民有效監督的機制，已是刻不容緩。
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