在台爭議不休的《服貿協議》,
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,於立院闖關將採逐條審查、逐條表決模式處理,
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,因而充滿變數。大陸海協會會長陳德銘表示,
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,他最想釐清一件事,
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,台灣對外自由貿易安排到底由誰授權?是行政權或是立法權?不能沒有統一法源。若對其他國家是一種法源,
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,對大陸是另一種,
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,這有點「歧視和不公平」;且未釐清法源問題,
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,大陸也不知如何商談後續的貨貿協議。
陳德銘在北京接受旺旺中時媒體集團專訪。他不諱言,因服貿卡關,貨貿談判雖沒有停下來,但實質進度確實受到影響。不過他態度未變,仍力爭於今年完成簽署。
替台服貿談判團隊不平
服貿協商在台遭指「黑箱作業」,陳德銘替台灣談判團隊抱不平,因為過程不可能不徵求產業界意見,但有可能是徵詢不太夠而已,而非黑箱作業。
陳德銘強調,各國都是在行政授權下談判的,而且不能向第3方公開,若向社會公開,那就是對所有國家都公開。每個國家也同時在和他國進行談判,若有消息公開,就會干擾到和他國的談判。
和誰談了算?陸想釐清
此外,他也想釐清「誰和我談了算數」?如果台灣要「逐條審查」,是不是審查好了再來簽?否則大陸生效,台灣還要逐條審查,那《服貿協議》簽了是沒有效的。
以美國為例,美國談判最嚴格,一旦拿到授權,談完了國會只能說要和不要,包裹處理,不能挑撿。
「現在我看不懂,因為每一項協議審議的方式好像都不同,沒有法源依據。」陳德銘說,他最想瞭解的是台灣法律如何規定台灣和其他地區談自貿的。
他認為台灣不可能在任何談判都要排除中國大陸,台灣若對陸談判態度如此,且法源不一致,這有點歧視和不公平。
尤其台灣正籌畫參與TISA(多邊服務貿易協定)談判,他質疑,屆時台灣在TISA裡要如何跟中國大陸談?難道台灣能堅持不對中國大陸開放?「台灣這麼做就進不了TISA,同樣也進不了RCEP(區域全面經濟夥伴關係)。」
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