再者，
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，若只有副總統出缺，
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，依憲法增修條文規定，
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，總統應於3個月內提名候選人，
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，由立法院補選，
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，相對單純。惟若總統、副總統同時出缺，
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，就需辦理選舉補選。試問從各政黨提名候選人到選舉公告，
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，以至投票，有那麼簡單嗎？就算勉強完成補選，下一屆總統選舉程序也將立即啟動，我們社會需要付出如此巨大成本在1年內選2次總統？台灣現在最需要的是休養生息，拋棄政黨惡鬥，全力拚經濟與民生福祉，而非一直拚選舉，或是拚根本就不需要的總統補選。國民黨敗選，為何馬英九難辭其咎？很簡單，因為他擁有實權。他為何有實權，是因為他以總統身分同時掌握了黨機器，並主導了行政院的人事與政策。依憲法，總統只是國家元首、三軍統帥，本就不應涉入行政院人事與政策。不幸的是，馬總統與其他前任總統一樣，皆高度涉入行政院人事與政策。此次選舉，選民明確告訴馬總統，拒絕支持其重大政策，並表示對政府施政嚴重不滿。面對民眾強烈反彈，行政院總辭，馬英九請辭黨主席，是回應民意的第一步，但還不夠。所謂不夠，不是認為馬英九應辭總統，理由已如前述，而是馬英九總統在辭黨主席後，應扮演何種角色？若馬英九在辭黨主席後仍試圖主導行政院人事與政策，或試圖當國民黨實質領導人，他就會成為葬送國民黨的歷史罪人。所謂施比受更有福，馬英九現在與未來要想的是，如何放空自己、將功補過，如何為國民黨與國家留下為後人稱道的貢獻。對於多年來的憲政亂象，有人建議透過修憲將體制改為內閣制加以解決。惟依憲政主義而論，我國在歷經7次修憲後，其內閣制本質從未改變。總統雖有直接民意基礎，但憲法賦予的權力卻相當有限。國人多誤以為有民意就有權力，對於憲法關於總統權力所作規範與限制卻視而不見。若馬總統辭黨主席後，能回歸憲政體制，任命國民黨新的黨魁出任行政院院長，並尊重其人事與政策權，相信必有助於政務的順利推動，建立權責相符的體制。馬英九辭總統若能解決問題，我同意；若會製造更多問題，我堅決反對。但是不辭總統也要有條件，就是請馬總統回歸憲法虛位總統的角色吧！（作者為台北大學公共行政暨政策學系教授），