荷蘭市區 限速30 享受慢活

台灣與荷蘭,

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,有許多相似之處,

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,國土面積與人口數接近,

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,皆以貿易立國,

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,並有極為發達的資訊及腳踏車產業,

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,然而,

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,台灣成為摩托車大國,

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,荷蘭卻發展成自行車天堂。阿姆斯特丹馬路上穿梭頻繁的自行車陣,及車站旁規模驚人的自行車立體停車場,為何荷蘭的街道可以如此地友善自行車?荷蘭人愛騎自行車,由於自行車數量比人多,許多大城市均面臨嚴重的停車問題,因此積極規畫各種自行車停車場。以中部大城烏特勒支(Utrecht)為例,正打造一座世界最大自行車立體停車場,耗資4千8百萬歐元,預計於2018年完工,屆時將可容納高達1萬2千5百輛自行車。自行車天堂 車比人多荷蘭的自行車如此普及,其實經過輿論與非營利組織的一番努力。二次大戰後,荷蘭在國家重建的過程中,汽車快速成長,交通事故導致的死亡人數於1970年代達到巔峰,知名報社記者朗根霍夫(Vic Langenhoff)的小孩也死於車禍。痛失親兒後,朗根霍夫開始撰寫系列文章,大力抨擊荷蘭道路設計,是造成交通事故主凶,他當時發表的第一篇文章標題即為「停止謀殺小孩」。當時許多主張道路安全的社運人士找上朗根霍夫,共同成立名為「停止謀殺小孩」的組織,呼籲政府改變以汽車為中心的道路規畫,轉為以人為本的設計,這些痛失孩子的父母高度感性訴求,得到社會大眾輿論廣泛支持與同情。他們邀請專業都市規畫師薛佩爾(Steven Schepel),深入地參與各項實驗性的道路設計,並成為該組織執行長。薛佩爾指出,荷蘭在1972年有3千2百多人死於交通事故,其中500人為孩童,當時人口數不過1200萬人;40年後,荷蘭人口增加至1600萬人,交通意外死亡人數約650人,為1970年代初期的5分之1,荷蘭已成為道路最安全的國家之一。車禍死亡率僅40年前1/5「停止謀殺小孩」組織舉辦多場以父母與小孩為主的遊行,也策畫以學童為主的國會前示威抗議。薛佩爾說,「剛開始交通部門很生氣,因為我們稱交通致死事故為謀殺,他們卻認為意外是難免的。」民間團體促成改革薛佩爾嚴正指出,「政府當然可以有作為,我們的運動就在告訴大眾,政府部門在道路安全上扮演非常重要的角色,例如可以建置自行車專用道,降低汽車速限和拓寬道路等,不能只會呼籲汽車駕駛要有行車禮儀等,卻很少想到如何改變道路設計,讓道路更安全。」他認為,「光是呼籲駕駛小心開車,根本沒用。」「停止謀殺小孩」組織在1980年代加強和其他團體合作,主張將城市內的最高速限降到30公里,這其實對人們通勤影響不大,重點是,「汽車時速減到30,父母可放心讓小孩子走路上學。」「停止謀殺小孩」組織於1990年代與其他幾個草根運動團體合併。對荷蘭來說,這些民間團體最大的貢獻在於,成功地改變了政策,降低道路危險,扭轉了二次大戰後的汽車稱霸馬路的現象,讓行人與自行車騎士重獲道路空間,為荷蘭成為自行車天堂奠下基礎。在道路安全上,荷蘭因交通事故死亡人數為每10萬人有3.9人,台灣則高達7.8人,高出荷蘭一倍,顯示台灣的道路安全差荷蘭一大截,如何讓行人與自行車騎士有更安全的環境,有待各城市領導人提出具體改革,讓道路設計朝向以人為本的目標。,

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