歐巴馬缺席APEC 中國成贏家

     「亞太經合會」(APEC)峰會前夕,

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,美國總統歐巴馬臨時取消出席行程,

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,專心留在國內處理因預算遭國會杯葛,

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,引發華府政壇風暴。《紐約時報》稱,

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,政府關門危機,

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,除了拖累重返亞太政策,

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,還產生了一個贏家─中國。
     美國白宮發言人卡尼3日發表聲明宣布,

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,以共和黨為多數的聯邦眾議院,

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,杯葛了新年度會計預算,致使聯邦政府關閉,總統歐巴馬決定取消周末前往印尼出席APEC高峰會,及汶萊東亞高峰會行程,改由國務卿凱瑞代表出席。第21屆APEC領袖代表會議7日、8日在印尼峇里島登場。
     美原想宣示老大地位
     歐巴馬2日已宣布取消馬來西亞與菲律賓的行程,縮減為出席峇里島APEC峰會,以及在汶萊舉行的東亞高峰會。3日則宣布全部取消。
     對此,《紐約時報》稱,馬國及菲律賓均與中國有南海主權爭端,兩國亦是美國在亞洲制衡中國的盟友,政府關門拖累了歐巴馬政府的重返亞太政策,也產生了中國這個贏家。
     《紐時》刊登的文章說,原本歐巴馬的亞洲行其實要透露著一個訊息,「要讓中國知道,美國再次成為這個地區的老大」,如今卻出師未捷。
     讓受訪國感到疏遠
     美國總統歐巴馬原定在APEC峰會及東亞高峰會,分別與俄羅斯總統普丁、大陸總理李克強舉行雙邊會談。
     文章引述柯林頓政府時期白宮國安會亞洲資深主任李侃如的話,「這(政府關門)對美國外交非常傷」,他並確信那些在大陸,相信美國重返亞洲是以中國為標靶的人,會認為美國政府關門,中國可避免成為靶心。
     曾是歐巴馬政府亞洲政策重要幕僚的貝德則認為,美國總統取消原訂出訪計畫,會讓受訪國覺得,美國離它們很遠,也證明美國的政治體系失能。
     1995年,美國前總統柯林頓也因政府關閉危機,取消出席大阪APEC峰會。

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