華府看天下-愛國心 沈呂巡甘冒險

駐美代表沈呂巡於元旦在雙橡園主持升旗典禮,

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,駐美軍事代表團的官員均著戎裝,

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,這是美國和中華民國斷交36年來的頭次壯舉,

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,有的人為沈呂巡喝彩,

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,認為他有guts,

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, 也是他到任不到一年的外交突破,

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,實現了當年楊西崑次長主持降旗儀式時的悲壯豪語:「We shall return.(我們一定會回來)」;也有人覺得沒啥了不起,畢竟美國和ROC並沒有復交,果真那樣才有意義,值得升旗大舉慶祝,否則事前不敢張揚,事後才發新聞和照片,未免有點阿Q;更有人擔心沈呂巡會為此舉付出代價,因為他衝過了頭,踩到中美台三邊關係的紅線,這種憂心不幸而言中。果不然,美國務院發言人莎琪在5日例行簡報中答覆記者們的詢問時說:「這個典禮不符合美國的政策,我們仍然完全信守基於三項公報和《台灣關係法》的美國一中政策。」至於雙橡園升旗事件會不會影響美台關係,發言人的答覆是「沒有什麼改變」。如果到此為止,那就僅僅是一突發事件,美國只是表示此事不符美國的一中政策。顯然中共對美國的表態不滿意,繼續抗議施壓,加上沈呂巡在台北的談話和強烈反應也讓華府感到意外,所以第二天(6日)國務院的說法就不一樣了,在記者們的追問下,發言人莎琪說:我們對升旗事件「失望」,此舉「違反了我們經營非官方關係長期以來的諒解」。就外交語言來說,「違反」(violate)和「失望」(disappointed)是很重的話,最嚴重的情形下,美國可以宣布沈呂巡是「不受歡迎的人物」(PNG),當年駐美代表魯肇忠的遭遇可為前車之鑑。美方的信任將打折扣魯肇忠為了推動李登輝訪美,得罪了國務院,主管亞太事務的助卿羅德認為魯「言不由衷」, 失去了對他的信任,不再和他打交道,台北不得不將魯召回。沈那時是魯的直接下屬,對此應有深刻的認識。相信美國不會對沈「失望」到這種程度,也不願意如此輕易的失去像沈這樣稱職的交涉對手,我寧可相信美國這些話說給北京聽的意味遠大於台北。但不管怎麼說,馬政府引以為傲的給美政府「零意外」的外交已經破局,因為沈呂巡事前並未把雙橡園升旗的事告訴美國,也因此美方今後對沈的信任要打折扣。發言人說,美國官員正在華府和台北與我方官員討論此事,顯示升旗事件仍在餘波盪漾。贏得駐在國的信任對辦外交而言是極其重要的。1983年錢復出任駐美代表就面臨嚴重的信任危機。華府和台北斷交前副國務卿克里斯多福率團訪問我國,錢復以外次身分在機場迎接,宣讀一紙聲明給予克卿當頭棒喝,隨之而來是機場的示威,讓克氏飽嘗雞蛋及番茄洗頭的滋味,對錢復心生惡感,喪失信任。那時的亞太助卿郝爾布魯克在國會作證時,甚至說錢復的「整個外交使命在破壞美中(共)關係」,真是賊咬一口,入木三分,害得錢復在駐美代表任內花了好幾年的工夫,才贏得美方對他的信任,錢復那時真是如臨深淵、如履薄冰,說他是「小媳婦」亦不為過,凡事先照會美方才做,連收到白宮請帖都先問國務院能不能去。升旗是計算過的冒險沈呂巡對錢復非常崇拜,錢對他有知遇之恩,不妨藉在台北述職之便,向錢復請益,俾能早日贏回美方對他的充分信任。沈呂巡派駐華府將近20年,可說是當今外交部不做第二人想的「美國通」,怎麼會做出美國不知情下的雙橡園升旗之事?我想他首先是被強烈的愛國心所驅使,要與北京在華府共比高,二是國民黨選舉大敗之後,沈的壓力大增,時間的急迫感也加大,想在有限的時間內(最多一年)做出驚人之舉,算是他駐美代表任內的legacy(遺產),雙橡園升旗可視為沈的「計算過的冒險」(calculated risk),即使這險會使他付出代價,但還是值得,他豁出去了,雖千萬人吾往矣。於是青天白日旗,在沈一聲令下,於雙橡園裡冉冉上升。,

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