大陸地方村官貪腐問題嚴重,
,但因村官並非真正的「官」,
,常陷入「無法可管」窘境。廣東省廣州市首開先河,
,決定對村官實施出國審批管理,
,要求全市共2014名村官交出護照,
,統一由上層保管,
,以防村官貪腐後外逃。
綜合陸媒報導,
,廣州20日印發「關於加強和規範村『兩委』班子主要成員出國(境)管理意見」。根據《意見》,
,廣州全市1142個村的主要村官均被納入管理範圍。
違法案件占全市1/4
中共廣州市紀委常委、新聞發言人梅河清指出,目前農村的基層幹部違紀違法問題,占全市行政監察機關查處黨員幹部違法違紀案件的1/4,「村官腐敗成為腐敗的高發區域」。
報導指出,廣州村官的違法行為主要包含私分徵地款,透過低價物業出租、低價出讓土地等收受他人賄賂等。
村官為一己之私犧牲全村的利益,如今年廣州查處冼村幹部違法違紀後發現,僅是物業出租這項,在查處幹部、整改重新簽訂了新合同後,冼村1年的集體收入就多了1億元人民幣。
村官腐敗問題嚴重,外逃案例也不少,使得村官的出入境管理成外界關注焦點。
梅河清表示,過去出境比較隨意,有一些村幹部心存僥倖,進行權力尋租(權錢交易)之後,一有風吹草動就外逃。
管理模式首開先例
不過,廣州市紀委自2013年上半年開始研究起草《意見》,經過完善執行方法,如今正式印發執行;此舉將可填補大陸村官管理方面的空白,在全國首開先河。
據了解,《意見》主要參考現行大陸國家工作人員做法,明確將廣州目前1142個村中2014個主要兩委幹部(村委書記、村長)納入出國登記備案範圍;不但護照需要統一保管,辦理因公、私出國證照須經審批手續,此外,還有問責與處罰的規定。不過,《意見》印發到執行還有一個過渡期,梅河清說,最終全市有多少村官須上繳護照,還要查明。
小 靈 通
村官
村官主要指中共的村黨支部和鄉鎮轄下村委會成員及負責人。
大陸地方行政村由村民委員會管理,村委會幹部理論上由村民選出,因此村官算是特殊群體,不屬「公務員」,卻因職務之便握有公權力。
也因無官之名,不適用受賄罪,造成「小」村官卻「大貪」問題頻傳,這種情況在廣州等早開發地區尤其嚴重。(郭玫君)
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兩年前發生在雲林的葉姓國二女生遭性侵累犯林國政姦殺案,
,引發社會震驚,
,但最高法院卻以林有教化可能,
,判處無期徒刑,
,未來林在服刑廿五年後,
,可獲假釋出獄,
,是否會再犯、成為社會的「不定時炸彈」,
,引來爭議。
最高法院在判決理由中強調,林國政犯行重大,但仍可借由監獄矯正教育,導致偏差觀念,沒有判死的必要;況且,林國政服刑廿五年後,已年逾六十歲,對社會的危害性不大,改判無期徒刑。
最高法院也解釋,依目前法令規定,林國政就算達到假釋的門檻,可提出獄申請,仍須接受醫師的專業精神評估,如果他還有再犯性侵之虞,則須在醫院接受隔離治療,甚至必須接受科技監控,不得在外趴趴走。
不過,有網友痛批,六十多歲的性侵累犯仍有犯案的可能與「能力」,法院的判決理由,背離現實,林國政獲假釋也恐再犯造成社會不幸的悲劇。 這起令人震驚的姦殺案,被害少女在校品學兼優,孝順養父母,是名乖巧女生。一百年三月十三日失蹤當天,她的表姊透過臉書、PTT等網路社群網站尋人,當時陸續引發數千名網友響應加入協尋,警方尋獲葉的屍體後,有上萬名網友關切貼文。
林被警方逮獲後,少女遭殘忍性侵棄屍的事情曝光,網友貼文量直衝五萬多則,民眾群情激憤,上網留言表達不捨與憤怒,並呼籲對凶手林國政判處死刑,彰顯公理正義。
當時,總統馬英九也透過發言人表達關切及難過之意,馬並致電法務部長與內政部長了解情況,指示全面檢討現行制度與執行過程並追究失職人員責任。法務部為此亡「狼」補牢,祭出多項補救措施,包括擴大對刑滿性侵犯實施科技監控、與縣市政府無縫接軌配套措施,避免性侵犯在空窗期再犯案。
姦殺案發生七個月後,立法院火速三讀通過《性侵害犯罪防治法》修正案,增訂「刑後治療溯及既往」、「約會強暴」等條款,並將「刑後治療」溯及至九十五年六月卅日前犯罪期滿出獄者,經檢察官提出聲請、評估後,即可強制住院隔離,藉以填補《刑法》修法漏洞。
年輕少女生命,因政策缺失被性侵累犯奪走,她的犧牲換來政府及社會的重視,但殺她的凶手卻躲過死刑,這樣的結果,難怪讓人難以接受。,
印度裔英商林克穎酒駕撞死送報生黃俊德,
,卻在發監執行前落跑,
,黃家提民事求償九百多萬元,
,北院五日開庭審理。林的委任律師說,
,林名下沒有任何財產;黃家目前只獲汽車強制險理賠一百四十萬元,
,恐求償無門。全案定二月廿七日下午五時宣判。,
,,
,
,
鄧麗君1995年5月8日辭世,
,今天是她逝世18周年,
,大陸歌手張靚穎、王靜、陳佳等到金寶山鄧麗君紀念公園追思她,
,並在12日「鄧麗君追夢 何日君再來」紀念演唱會上獻唱,
,張靚穎唱電影組曲〈海韻〉、〈原鄉人〉、〈假如我是真的〉、〈雲河〉,
,聽歌名就浮現出鄧麗君的倩影。
張靚穎聽鄧麗君的歌長大,
,也出過翻唱專輯,
,表示義不容辭來演出,
,此行來台一周,原本想上豬哥亮的中視《萬秀豬王》,不料節目每周一錄影,她正好搭下周一班機回北京,大嘆可惜。
梁靜茹暌違螢光幕半年,專心在家「做人」,只為鄧麗君獻聲,她的歌聲也溫柔深情,演唱〈彩雲飛〉、〈月亮代表我的心〉、〈但願人長久〉、〈獨上西樓〉等經典歌曲。由於演唱會正逢母親節,她邀婆婆看演唱會,一起過節。
演唱會大牌雲集,周杰倫、鍾鎮濤、曹格、蕭敬騰等11位歌手獻唱,所得捐公益,香港TVB、日本富士電視台、產經新聞等7家海外媒體來台報導。門票可洽全台7-ELEVEn ibon售票系統,或超級圓頂02-2393-4567。,
在澳洲沙漠獨自騎單車旅遊意外身亡的部落客林亞若,
,曾是華航國際線空服員,
,飛行經歷7年,
,還曾拍過《FHM男人幫》雜誌的清涼泳裝照,
,外型亮麗、性感健康,
,但最愛旅行的地點竟是單身女子聞之色變的印度。她寫部落格分享獨自一人走過印度40城的經歷,
,已有百萬人瀏覽,
,想到印度旅行的人,
,幾乎都看過她的文章。
1982年生的林亞若,個性勇敢、熱情,非常喜歡旅行,尤其習慣獨自一人上路,21歲開始出國自助旅行,第一次去的國家就是印度,爬過北印喜馬拉雅山、睡過印度沙漠、到東印度學古典舞,在印度發生強暴案,人人擔憂獨身女子遊印安危時,她寫文分享如何安全玩印度,應付騙子、色鬼等。還自製電子書《空姐瘋印度》,供網友免費下載。
除了印度之外,她自助旅遊經歷走遍5大洲、30多國,有美國紐約州護理師執照的她,也曾到印度、非洲、菲律賓等國家擔任醫療義工,因為長得漂亮又能言善道,不時受邀上節目或到校園演講,話題從空姐、美妝、旅遊、印度等都能分享。
因為太愛旅行了,今年4月林亞若告訴記者,她已辭去人人羨慕的空服員工作,專心經營部落格、粉絲頁,要展開新生活的冒險。
從夏天一個人完成單車環島,到一個人在義大利騎車,最後到澳洲沙漠單車旅遊。習慣獨自旅遊的她,在澳洲時因擔心安危,曾發出徵旅伴的訊息,但無奈無人可同行,粉絲頁上曾寫道:「如果我這次一個人騎澳洲沙漠,晚上搭帳篷不小心被沙漠動物吃掉…或是被車撞死…遭遇不幸的話…」,結果竟一語成讖,讓人不勝唏噓,十分感慨。
(林亞若粉絲頁:https://www.facebook.com/linyaro),
去年馬英九總統連任後,
,大陸曾寄予頗高期待,
,期盼馬總統連任後,
,兩岸關係能再往前邁開一步。但一年多來,
,大陸部分涉台人士卻有些失望,
,認為馬總統的態度並不積極。
但也有部分大陸學者「體諒」台灣內部政經情勢混沌不明,
,在「大勢」之下,
,大陸對兩岸關係的步調無須操之過急。
在此背景下,吳伯雄去年和今年和中共高層的會談,似乎都刻意加強、著墨於國共兩黨的政治互信,尤其對「一中」、「一國」的闡述,更加清晰、明確。從去年「一國兩區」,到今年「一中架構定位兩岸關係」,強化兩黨信賴感,成重中之重的課題。
此外,吳伯雄更帶著「消毒」任務,和習近平交流。他當著習近平的面,為馬總統辯解其國內的困境。無非是要讓習近平更能體會和理解兩岸處理政治議題的不同環境和思維。這將有助於加深兩黨領導人的同理心。
但不可否認地,習近平期盼在政治議題上「能往前一步」的想法,也代表大陸許多人的期許。既然兩黨領導人目前都有「民間先行」共識,往後的發展,就等待「水到渠成」了。
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打進季後賽是諾瑞斯的夢想,
,但升上大聯盟4年多來,
,待在爛隊太空人卻難以如願,
,直到這回改披金鶯戰袍。諾瑞斯昨天繳出6局失2分的「優質先發」,
,帶領金鶯以6比3擊敗其前東家太空人,
,在轉隊處女秀拿下漂亮勝投。
「我一直想要參與分區爭冠的行列,
,如今終於在此,
,」飆出個人本季最高8K的諾瑞斯說:「要控制這種激動上場投球,
,是件相當特別的事情。我作了很多個深呼吸放鬆自己,與此同時,我也非常高興能夠贏得勝利。」
金鶯戰友也用「具體」行動來慶祝諾瑞斯的勝投,亞當瓊斯與卡西亞把刮鬍膏派砸在諾瑞斯臉上,讓他第1次體驗這種快感。
強打C.戴維斯以另一種方式歡迎諾瑞斯,在7局下轟出領先大聯盟的第39轟,本季打點也來到百分大關,成為金鶯隊史第39位單季百分打點的強打者,更是第1位一壘手。
「我為他感到驕傲,」金鶯教頭修瓦特讚許戴維斯今年的精采演出,「雖然狀況有起有落,也有過低潮,但他掌控的很好,100分打點和3成以上打擊率是很棒的結合,不論是一壘打、二壘打或全壘打,他都能夠做出貢獻。他是我們具有競爭力的關鍵之一,很幸運能夠擁有他。」
金鶯前天慘遭太空人完封,昨於5局下把握游擊手比亞的失誤,一口氣連得3分,不僅中止連續15局的得分荒,也以3比2反超對手。,
針對債限問題如何解套,
,澳洲比美國來得果決與徹底。與其朝野間為應提高多少債限額度吵鬧不休,
,澳洲保守聯合政府周三意外與綠黨達成直接廢除債限的協議,
,一舉去除造成金融市場緊張的不確定因素。
原本澳洲政府向國會提案,
,要求將債限從目前的3,
,000億澳元,
,大幅提高至5,
,000億澳元,調幅高達近7成,但遭遇國會相當大的反對阻力。
眼看負債水位下周就將爆表,澳洲總理艾伯特(Tony Abbott)在歷經2天的閉門協商後,周三終於與綠黨敲定直接廢除債限的協議。獲得綠黨的支持,代表廢除債限的法案可望在下周國會本會期結束前在參院通過。
艾伯特政府則承諾會提升政府舉債的透明度,根據協議,若負債增加超過500億澳元,政府就需向國會提出專案報告說明。
之前在債限爭議上,綠黨還與主要反對黨工黨聯手,強力杯葛聯合政府將債限提高至5,000億澳元的提案,要求政府需先提出年中經濟與財政報告,而且債限最多只能提高至4,000億澳元。
由於僵持不下,市場經濟學家還擔心澳洲可能步上美國後塵,債限僵局將造成澳洲經濟與金融市場動盪,其3A頂級債信評等可能面臨調降。
澳洲財政部長哈奇(Joe Hockey)本周稍早也公開表示,信評機構已向他表達關切債限問題僵局,為了避免澳洲可能面臨無法履行償債義務的任何不確定性,他並呼籲國會迅速通過保守政府與綠黨達成廢除債限的最新協議。
哈奇在眾院指出:「這原本是眾院與參院接下來幾天必須處理的重大議案,如今已經獲得解決。廢除債限不代表政府就會不知節制、不負責任的亂花錢。」
綠黨黨魁米爾娜(Christine Milne)則表示:「針對澳洲債限的爭議,我認為我們今天是做出一項非常周全的決定。」,
桃園縣外勞人口全台最多,
,其中越南人因一般個性較強悍,
,接連傳出凶殺刑案,
,成為治安負擔。縣警局去年起率全國之先,
,土法煉鋼,
,派員向工廠蒐集、臨檢建檔,
,對縣內還有假日常聚集的他轄外勞造冊列管,
,即將在資料齊備後,建置成專屬桃警的外勞版戶政系統。
行政院勞委會資料顯示,桃園目前越南、印尼、泰國與菲律賓外勞約七萬五千人,桃園市與中壢火車站附近,假日從各地聚集的外勞有近萬人,逢節慶時甚可達到兩萬多,兩個火車站商圈被戲稱「小東南亞」,外勞舞廳、小吃、服飾、通訊店林立,充滿南洋風情。
去年中,桃園火車站前的外勞舞廳傳出印勞吸毒暴斃,檢警循線查出幕後有台灣黑道在舞廳販毒給外勞,疑僱請逃逸越勞在舞廳圍事,儼然形成「越南幫」組織,不僅毒害外勞,也影響治安。檢警去年大動作拘提五十一人,羈押十名台灣藥頭。
縣警局長黎文明去年六月回鍋桃園,他強調絕不能讓外勞形成幫派,由外事、行政科規畫每周末威力掃蕩,頻繁臨檢外勞聚集場所,有效遏阻外勞滋事。
當時,桃園火車站一周內,曾發生兩起越勞街頭喋血事件;大園也傳出工廠越勞因下棋口角,被逃逸外勞刺死命案。多起外勞重大刑案,讓警方重新思考臨檢掃蕩之外,應有系統的管理外勞。
外事科長羅火祥指出,外勞非本國人,無法使用「戶役政資訊系統」查詢基本資料,警方需仰賴移民署共享資訊;但礙於《個資法》,警方被動、不能全盤掌握,增加辦案困難。
於是,桃警率全國之先,全面清查縣內四○六八家雇用外勞的廠商和看護一萬一千多人,先從廠商取得合法外勞資料;再由外事警察和基層員警合作,每次臨檢紀錄常出入舞廳、小吃店的外勞資料,匯集成外勞版戶政系統,有姓名、國籍、照片、前科等基本資訊。
羅火祥說,造冊工程浩大,土法煉鋼的作法曾讓基層員警叫苦連天,局長黎文明勉勵:「這方法雖然笨了點,但完工後將是保障涉外治安的利器!」建檔迄今十個月,已完成在縣內工作的五萬八千多名外勞造冊,還有他縣市但假日會到桃園消費的四千六百多人,接近完工。
羅火祥表示,建檔初期因有工廠、仲介公司配合,進度迅速,甚至還有廠方假日聯絡資料,方便支援假日案件尋人。目前剩下員警土法煉鋼的臨檢補齊,若達到符合勞委會統計數據,就可建置成獨立系統,提供各分局輸入密碼查詢,全面維護桃縣涉外治安。,