大陸人口政策將有重大變化，
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，官方國家衛生和計畫生育委員會人員向媒體透露，
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，最快在今年底或明年初將試行「單獨二胎」政策，
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，2015年全面放開「二胎」的政策也正擬議中。
大陸國家計生委發言人毛群安2日表示，
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，新組建的國家衛生計生委調研人口數量、素質、結構和分布的關係，
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，研究提出完善政策的思路和方案。人口對經濟、社會、資源、環境的壓力將長期存在，
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，必須堅持計畫生育基本國策不動搖。
此政策不僅攸關大陸全體夫妻生育計畫，
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，也對人口趨勢、性別平衡乃至國家未來發展均至關重要。所謂「單獨二胎」指的是夫妻雙方之一為獨生子女，可生育2個孩子；相對於「雙獨二胎」，指夫妻雙方均為獨生子女才能生育第2胎，前者自然較為寬鬆，因此由全面「一胎化」轉為「雙獨」或「單獨」二胎，都可稱為政策「放開」。
此前，大陸的計畫生育主要以獨生子女政策為核心，自上世紀80年代開始嚴格推行。其間略有微調，如放開「雙獨二胎」，及部分省分農村地區實施的「一孩半」政策（第一個孩子為女孩，可生育第二個孩子）等。
2015年擬全面放開二胎
從2007年開始，數家官方的研究機構就已接受國家人口計生委的委託，就生育政策調研。關於啟動「單獨二胎」政策，當時主流意見是由中國人民大學社會與人口學院院長、中國人口學會副會長翟振武教授所帶領的團隊制定的「分省放開三步走」方案：即從2011年開始，首先開放東北地區及浙江等省試行「單獨二胎」政策；第二步，放開京滬等省市；第三步，在「十二五」（2015年前）內，實現大陸全境全部放開「單獨生育二胎」政策。
不過後來出現反對聲音，如中國社科院馬克思主義研究院院長程恩富等人認為，中國應該推行更為嚴格的「獨生子女政策」，即：城鄉一胎、特殊二胎、嚴禁三胎、獎勵無胎；並將總人口逐漸減至5億人左右。
分省、分批可能性最大
政府機構中也有反對者。他們的理由大致相近：擔心放寬生育政策會導致人口突然增加，不利解決環境、資源、城鎮化、就業、人均國力和人均生活水平等很多問題。
現在延宕多時的「單獨二胎」政策再度提上檯面，但具體的實施方案尚未最終確定。中國人民大學社會與人口學院院長翟振武教授表示，估計分省、分批實施「單獨二胎」的可能性最大。
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